商务部原副部长魏建国：深圳这750亿减得值！

近日，深圳推出了一整套助企纾困政策，涵盖八个领域共30项措施（以下简称“惠企30条”），将为全市市场主体减负超过750亿元，相当于我国一些经济发达省份全年的减负安排。

这些政策将解决哪些企业痛点？对深圳接下来的“稳增长”发挥什么作用？在疫情防控常态化背景下，深圳要走好哪几步棋？如何修炼发展“内功”？深圳卫视主持人何嘉琪通过网络连线，专访了商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国。

魏建国表示，深圳为市场主体减负750亿是值得的，未来的收获会远远超过这个数字。在平衡疫情防控和经济发展的探索中，他期待，深圳可以创造出更多更好更创新的经验，并且可复制、可推广、可持续。

“惠企30条”精准、快捷

确保“稳增长”

深圳卫视主持人何嘉琪：深圳推出的一整套助企纾困政策里，既有普惠性措施，也包括一些针对受疫情冲击比较大的行业政策。在您看来，这些政策最大的特点是什么，直击哪些痛点？

商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国：深圳在当前形势下出台这些措施，是经过思考的，有着非常长远的战略目标，同时又解决当前近期的一些难点、痛点和堵点。

我认为，这30条措施的特点可以总结为以下三点：

第一，精准。“惠企30条”精准到“一链一策”，“一企一策”，“一厂一策”，涵盖制造业、服务业、健康养老养生行业、旅游业等行业。这很不容易，但很精准。对中小企业特别是小微企业来讲，可称之为“久旱逢甘露”，这个是很需要的。

第二，快捷。我看过许多出台的纾困措施，但像深圳一样涉及到八个领域的“惠企30条”，在如此短的时间内出台，同时操作性强的并不多。这是在跟疫情赛跑，跟全球的大变局赛跑，太及时了。

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第三，最后的目的是要确保“稳字当头，稳中求进”。稳，这个非常重要，这次深圳采取的一系列防控措施是一次创新，一次大胆的探索。对全国来说，像深圳这样的超大型城市，如何找到一个在抗击疫情和经济发展的平衡点，这个很重要。

人要想身体健康，最关键在于最基本的细胞要充满活力。而市场主体就相当于经济的细胞，“惠企30条”恰恰精准在市场主体方面，对今后发展特别是高水平对外开放、高质量经济发展、构建双循环格局等都至关重要。

我认为，750亿元的减负是值得的，未来的收获会远远超过750亿。

激发市场活力

要更好发挥政府作用

何嘉琪：在精准、快捷和确保“稳字当头、稳中求进”的这些特点背后，是什么在支撑？

魏建国：第一个就是我们国家的体制优势，非常重要。中国在这种时候、这种情况下，给予市场主体特别是中小微企业，包括外资在内的民营企业、央企、国企这样的照顾，这是在其他国家没有，也不会有的，充分展现了中国特色社会主义制度的优越性。

第二个特点，政府的作用发挥得很好。我们经常说，市场在资源配置中发挥着关键性作用，后面还有一句话，即要充分发挥政府的作用。这些措施恰恰体现了中国特色社会主义市场经济的特点。

深圳政府在此时发挥的关键作用，是值得全国其他城市甚至全球借鉴和效仿的，虽然这些政策大部分有效期只到今年6月底，但深圳一定会创造出更多更好更创新的经验，并且可复制、可推广、可持续。

深圳做好“双统筹”

要走好“三步棋”

何嘉琪：这些助企纾困的措施可以理解为让市场主体尽快缓过来，那您觉得这些措施应当如何与深圳长期发展相衔接？同时更好地保障全国乃至全球产业链、供应链的稳定？

魏建国：深圳有两个基因，一个是改革的基因，一个是创新的基因。未来，我认为深圳依然会依靠这两个基因，加大深圳在中国经济发展，乃至全球经济发展当中的作用。目前，整个国际形势也存在着很多不稳定、不确定的因素，那么深圳在做好疫情防控和经济社会发展的“双统筹”中，一定要走好“三步棋”。

第一步棋，首先把外贸高水平开放稳住。我不太同意网上所谓“深圳因疫情导致相关港口、货物和船舶滞留，影响整个对外出口”这种说法，因为我觉得这一情况很快就会克服。

“惠企30条”在物流方面特地给予了充分的支持，狠抓高水平的对外开放，不能因为当前疫情就放低高水平的标准。

第二步棋，要建设以国内市场为主体，这有三个方面：

一是消费，要进一步拉动消费；二是整体营商环境，要加强知识产权保护，更好地提倡创新，建设一个国际化、法治化、市场化为主体的市场体系，这个很关键；三是稳住产业链供应链，不仅要稳住，而且要快速运转。

第三步棋，借助粤港澳大湾区建设，尽快把整个城市各方面进行提升，包括文化、教育、医疗、养生、创新以及旅游等。

深圳“以快制快”的防控措施

路子走对了

何嘉琪：为了尽快控制本轮疫情，深圳采取了一系列防控措施。您对深圳接下来的经济发展走势有什么样的判断？

魏建国：深圳此轮疫情来得快、来得猛，不确定性特别大，我把它比作是“急性病”，而其他的病是“慢性病”。治疗“急性病”就要用急性的办法解决，所以深圳采取的这些措施就是对“急性病”的治疗。

在经济发展方面，我认为在这个时候要先把自己的“身体”治好，特别要让市场主体充满活力，让它能够健康、长时间发展。就像跑步一样，不是一时有一个速度上去了，就超过了别人，还要耐力和持久力，才能跑得更远。

所以我觉得深圳这段时间进行的一系列举措，值得。它用快速的办法，解决了目前困扰我们的问题和今后长期的问题。

如果要问接下来还会有采取类似举措的时候吗？我会说：还会有，并且不用怕。我们有底气，这个底气在于已经有了前面这种快速治疗的方法，现在回过头来看，我觉得深圳的路子走对了。

深圳经济发展如何修炼“内功”？

何嘉琪：深圳接下来“稳增长”面临的最大挑战来自于哪里？深圳应该从哪些方面来更好地修炼“内功”？

魏建国：修炼“内功”我认为有两个层次，当务之急，就是要把企业的“内功”炼好，把消费、服务业搞上去。

一是深圳的企业，要把自己从本土企业提升到有国际水平、国际视野、国际经营能力的国际企业。

比如说利用RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）加大对外投资。深圳企业太多，存在信息不平衡的情况，那么在这个时候，政府就要出面把这种信息不对称弥补给企业。市场发挥作用，政府更要发挥作用。

第二，要使粤港澳大湾区进一步发展，就要抓住当前的以数字经济为中心的创新，包括5G、机器人、新材料、新工艺、生命科学等，同时吸引更多的总部经济，把服务业搞上去，并整体提升深圳的个人消费水平。

此外，前海的金融业发展，关键在于如何发挥香港和全球的力量，香港有经验、有人脉、有网络、有资源，要与香港紧密合作，未来还要加快人民币国际化步伐。要加大服务业创新，加大服务业提升力度，前海可以把这个任务挑在肩上。

记者 ／何嘉琪