英欧疫苗战剧情反转，看点在哪儿？

原标题：英欧疫苗战剧情反转，看点在哪儿？

原创 陈局 英伦靠谱局

这几天，本是中英隔空过招，未料到被英欧疫苗大战的好戏抢了风头：

一方恼羞成怒、丢掉斯文、咄咄逼人，祭出杀手锏，反被逼和；另一方沉着应战、面不改色，见招拆招，叼在嘴里的食，休想夺走！

文明与野蛮之间仅一线之隔。两个富豪为占蛋糕而剑拔弩张的吃相，让第三世界连蛋糕盒都沾不上边的吃瓜群众情何以堪？！

说好了的朋友加盟邦，友谊的小船说翻就翻。我们一起来看看英欧疫苗战暂时偃旗息鼓，谁占了上风？与你我是否相干？01

欧盟急火攻心挑事端

宣布出口管制受责难

目前，新冠疫情在全球已造成1亿多人确诊感染，222.5万人死亡。在欧盟国家中，意大利去年首先成为欧洲重灾区，法国和西班牙紧随其后。冬季这波疫情下，仅法国、西班牙、意大利和德国四国，确诊病例就达到1077.7万多人，死亡人数超过28万（截止1月31日）。

整个欧盟人口4.48亿，疫苗接种了1050万人次，占总人口4.2%，主要用的是辉瑞疫苗。欧盟药物监管局周五(1月29日)才批准牛津-阿斯利康疫苗在成员国使用。而英欧疫苗战的导火索正是阿斯利康告知欧盟，原计划3月底交货1亿支，只能减到2500万，短缺四分之三。眼睁睁地看着刚离婚的英国疫苗源源不断，左一针右一针，针针扎在欧盟的心。于是高层病急乱投医，心急出歪招。先是派人检查欧盟境内的制药厂，看生产能力受阻是否属实，接着公布与阿斯利康的商业合同逼其就范，结果这个总部在英国剑桥的英国瑞典制药公司以“合理地尽最大努力”的条文，逃过了欧盟的追剿。

欧盟岂会善罢甘休？去年与阿斯利康签约时，就盯上了英国境内的疫苗生产能力，还把在英国的生产基地算在欧盟工厂之内。现在要么从英国手里抢走疫苗，否则从比利时和其它欧盟国家生产的疫苗休想运到英国去！

法国和比利时这边好控制，但脱欧留下的北爱就不好办了。于是欧盟委员会高层官员一拍脑袋，启动北爱议定书第16条款，限制疫苗从爱尔兰出口到北爱，堵住疫苗从欧盟国家出口到英国大陆的“后门”！

一时间剑拔弩张，鲍首相把一楼的内阁会议室变成了作战室，虽没有沙盘推演，但据说准备了好几套应对方案。欧洲语言里，都会说：冷静，深呼吸！看来，欧盟委员会主席冯德莱茵身边的官员们忘了祖训。鲍首相与冯德莱茵连夜通话交涉，下了什么战书或者作了什么许诺，我们不得而知，结果是欧盟收回了成命。但欧盟成员国依然可以单独对制药公司新冠疫苗采取出口管制。

最新的说法是，欧盟保证不阻拦从欧盟国家运疫苗到英国。

英国脱欧后，“联合王国”在北爱尔兰搞“一国两制”，以维护爱尔兰南北不设边卡，本来联合派心理就不爽。元旦至今，英国大陆运物资到北爱凭添了一堆繁文缛节，导致那边超市都缺货。

更有甚者，欧盟原来还教训英国不可在国内市场法条文中违反有关南北爱尔兰无边界的协约，现在倒是欧盟自己滥用条款，从都柏林、贝尔法斯特，到伦敦，舆论一片哗然。北爱首席部长福斯特称之为“敌对行动”，干脆要求鲍首相废弃这个“无法操作的”协约。

有人批评说，欧盟的表现和美国上届总统特朗普有一拼。还有评论反讽说，向欧盟脱帽致意！能让北爱的对立党派、英国大小报纸、整个英国保守党、爱尔兰共和国总理，还有欧盟首席脱欧谈判代表都团结一致，该需要多么高超的政治智慧啊！

欧盟那边“截胡”似乎已不止一次了。早在去年3月欧洲疫情高峰期间，有报道说，一辆载着24万只防护口罩的卡车开往瑞士，被德国海关阻止。不过，这一次棋逢对手，欧盟重演了滑铁卢。

欧盟具体抗疫由各成员国决定，作为一个松散邦联，只是在能够发挥“团购”优势的时候才出面，比如在去年初期采购医疗防护用品和呼吸机的时候就集体下单，当时英国还处于脱欧过渡期可以搭伙，但英国政府决定单干；后来订购疫苗，英国更觉得自己有优势，有自由度。02

倚仗科学 英国押注疫苗

病毒变异 接种争分夺秒

英国去年下半年出现传染性和毒性都特强的新冠变异毒株，导致疫情快速恶化。在欧洲国家中，英国确诊病例最多，达380.7万，死亡人数10.6万(1月31日)。

英国政府以科学的名义抗疫，出了不少半生不熟的臭招，还朝令夕改，贻误战机。陈局曾评论，这里就不多说了。

但公平而论，英国在疫苗问题上行动早、决心大、力度强，表现可圈可点。政府充分利用了英国的生命科学和医疗科技潜力，很早就出手支持研发疫苗，多方下注，签了不少预购大单，并采取政府兜底承担产品责任的办法，助科研机构和医药企业轻装前行。疫苗领导小组主席凯特·宾汉是英国最成功的生物技术投资者之一

在组织架构上，去年5月责令商业部牵头成立全国疫苗领导小组(Vaccine Taskforce)，与首相首席科学顾问和首席医疗顾问协调准备；疫苗即将就绪时，在卫生部增设了一名副部长，负责疫苗在英国接种和全球推广。

英国全球率先批准紧急使用辉瑞(去年12月2日)和牛津-阿斯利康(12月30日)新冠疫苗，接着在今年1月8日又批准了美国莫德纳公司的疫苗。

英国按易受新冠病毒侵害程度将50岁以上成年人分成9级，从12月8日开始接种，目前946.8万重点人群已经接种了新冠疫苗(第一针总数897.7万，周六一天之内完成近60万)，接种率达到人口的13%，仅次于以色列。目标是在2月中旬完成1500万，4月底共完成3000万人次(包括本人)，然后再往下各级普及。英格兰全民医疗署医疗总监帕维斯教授称之为“两个短跑加一场马拉松”。英国现在用的是辉瑞和阿斯利康两种疫苗，辉瑞疫苗在比利时的普尔斯生产，而牛津-阿斯利康疫苗则是在英国境内由两家生物技术公司生产：地处牛津的牛津生物医药公司(Oxford BioMedica)和在基尔科技园的眼睛蛇生物技术公司(Cobra Biologics)。还有一家公司专门分装。第三种疫苗4月份将从莫德纳公司的瑞士或西班牙疫苗厂发送。

英国订购的至少还有另外三种疫苗，包括美国诺瓦瓦克斯(Novavax)公司的疫苗6000万支，这是在英国做的第III期实验，89.3%有效性，将在英格兰东北部的斯托克顿生产。

此外，英国还预定了由强生旗下的比利时公司杨森(Janssen)研发的疫苗3000万支，刚刚公布单针有效性达到66%，一旦批准使用，年底就能到货；还有法国公司凡尔尼哇(Valneva)研发的疫苗预计4月份出初步结果，如果通过审核，年底就可以在苏格兰的利文斯通生产。

英国共订购3.67亿支疫苗，而欧盟订单超过20亿支，构成大致如下(单位：百万)：

疫苗 英国订单 欧盟订单

辉瑞/生物新科技 40 200+100*

牛津/阿斯利康 100 300+100

莫德纳 17 160

赛诺菲/葛兰素 60 300

诺瓦瓦克斯 60 100+100

杨森制药 30+22 200+200

凡尔尼哇 60+130 30+30

德国CureVax 0 405

数字来源：欧盟委员会、英国卫生部 (*+号后为可追加订购量)

所有疫苗生产厂家都遇到了供应链问题，有的为了提高生产能力不得不暂时牺牲产量调整和升级设备。这就给按时交货带来困难。而且即使按时按质按量生产了，疫苗分装前后必须经过两次批量检测，才能安全投放使用。所有都过关了，还有特殊低温运输储藏问题。

英国为了尽快接种，除了医院和诊所之外，还把100多处运动中心等大型公共活动场所改造成疫苗接种中心，便于人们开车前往。

英国军方成立了快速部署疫苗分队，准备随时支援。03

亚非拉：第三世界望疫苗兴叹

战疫情：期盼全球讲合作共赢

欧盟这次不惜撕破脸，明争暗抢疫苗，起因只是疫苗公司交货出现延后。这出精致利己主义的好戏结果演砸了，被一位欧盟外交官形容为“慢镜头回放撞车事故”。

英国媒体的自嗨与狂欢就更不用说了，有的欢呼鲍首相的胜利，有的甚至摆出凯旋者的姿态，摇头晃脑地说，英国可以大度地帮欧盟解决疫苗危机。欧盟预购疫苗超过20亿支，德国自己还单独预订了3000万支辉瑞，平均每个公民4.5支；英国一共订购了3.67亿支，平均每人5支有余。英国卫生大臣汉考克说，仅牛津-阿斯利康和辉瑞两家的供货就足够覆盖全英国不到7千万的人口。

难怪世界卫生组织负责突发卫生事件的助理总干事瑞安博士说，富裕国家之间的这种疫苗争夺让人看不下去，因为世界其它地区的第一线医疗卫生人员和高风险人群正面临的是苦苦等待，对疫苗可望而不可及。“就好像有人为了蛋糕大打出手，而这些人连渣子都捡不着！”

世卫组织总干事谭德塞博士批评说，欧盟宣布对其成员国境内生产的疫苗实行出口管制，这种“疫苗民族主义可能把战胜病毒大流行变成一场持久战“。囤积疫苗会成为“灾难性的道德崩塌”进一步扩大全球的不公平，“让新冠大流行的烈火继续燃烧，延缓全球经济复苏”。

当然，除了欧美这几种，还有其它疫苗不得不提：中国开发的科兴、康希诺和国药集团三种疫苗以及俄罗斯”卫星五号“疫苗都是世卫组织的候选疫苗，中国已与亚洲和拉美国家签约提供疫苗。

牛津大学疫苗中心主任波拉德教授说，世界应该携手共同抗疫：“从伦理道德上讲我们应该保护各地所有的人，还有个自私的理由：我们的卫生健康完全依赖于我们可能有交往的其它国家预防疾病，不至于把变异毒株带到我们这儿。”

正如英国十八世纪诗人邓恩所言，丧钟为谁而鸣？疫情发展到今天，没有人能置身事外。

不闹不知道，英欧疫苗战反倒进一步凸显了这些富裕国家囤积疫苗的举动，害得英国政府官员赶紧出来澄清，英国政府是准备把剩余的疫苗支援出去的，但现在谈疫苗外交，援助穷国为时尚早。

欧盟委员会说，最新宣布的所谓透明机制旨在保证欧盟公民优先得到疫苗，面对疫苗交付的挑战，别无选择。

这个出口许可制度将影响到大约100个国家，包括英国、美国、加拿大和澳大利亚，但92个国家和地区豁免，包括帮助贫穷国家的全球疫苗获取机制(Covax)覆盖国，瑞士、西巴尔干国家、挪威和北非、黎巴嫩及以色列。

这场英欧疫苗战无形中反衬了贫穷国家无助的缺失，有助于早日得到解决，城门失火，反而救了池鱼。也许。

似乎可以得出一点教训：向某些国家学习，闷声发大财，赶紧把自己的国民都接种了，别过早谈疫苗外交。

整个新冠疫情还告诉人们一个硬道理：资本也好，物联网也罢，没有足够强的生产制造，早晚是要受制于人的。

情报员：伊芜

情报源：EU官网, WHO官网, 英国卫生和社会福利部官网, BBC, Politico, The Guardian, Daily Telegraph

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