​疫情背景下，深圳如何稳住“基本盘”？｜深圳经济问答录之二

深视新闻按

近日，2022年上半年深圳经济运行情况发布。今年开局，面对严峻复杂的外部形势及多点散发的局部疫情等不利因素，深圳经济承压前行，这份年中“成绩单”备受关注。

针对当前经济运行中的一些热点问题，深圳卫视深视新闻特别策划推出系列访谈《深圳经济问答录》，广邀长期关注深圳发展的专家学者，开展探讨。第一问关注了：三重压力紧逼，深圳经济后市如何？丨深圳经济问答录之一

本期，我们继续关注如何解读上半年深圳工业经济数据？该如何稳住工业基本盘？面向未来，工业发展路在何方？

二问：疫情背景下，深圳如何稳住“基本盘”？

应答嘉宾：中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授 王孝松

Q：您如何解读深圳上半年的工业经济数据？

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授王孝松：

上半年，深圳经济总体上发展势头良好。其中，第一产业增加值为12.49亿元，同比下降2.4%；第二产业增加值为5366.97亿元，同比增长4.3%；第三产业增加值为9637.45亿元，同比增长2.3%。

上半年，全市规模以上工业增加值同比增长5.9%，比一季度提升3.6个百分点。

由此可以看出，如果按三大产业来分的话，工业的发展状况是最好的。我觉得主要体现出三方面特征。

第一，深圳保持发扬了传统优势。改革开放之初，深圳以工业立市，制造业发展非常强大，起到中流砥柱的作用。这次分三大产业来看，工业可谓是一枝独秀，在三大产业当中发挥了重要引领作用。

第二，深圳一直坚持与时俱进，科技创新。从公布的数据显示，主要高技术产品产量持续快速增长态势，其中，新能源汽车、充电桩、5G智能手机、民用无人机产量分别增长174.0%、164.0%、67.0%、28.8%。

可以看出，在新能源汽车、充电桩、5G智能手机、民用无人机方面，深圳的发展势头非常迅猛，而且这些行业的产品都属于战略性新兴产业的范畴，会引领未来的发展趋势。所以，深圳的产业不断升级，在今年上半年的指标中能够非常明显地体现出来。

第三，制造业发展到一定阶段之后，深圳还在坚守制造业的发展根基，没有出现过早去工业化，没有出现产业空心化的状况，我们觉得这是非常值得肯定的。

Q：您认为，要如何稳住工业基本盘？

王孝松：工业是经济社会发展的“压舱石”，工业稳则经济稳。疫情冲击之下，要稳住工业经济基本盘，政府的宏观调控作用很关键，一定要丰富的政策工具箱支撑。

作为传统工业强市，我们注意到深圳十分注重在一线摸排企业难题，也出台了很多针对性极强的政策。比如，今年5月27日，深圳专门针对工业经济稳增长重磅出台了30条措施。

该措施具有形成更高质量的工业投资结构、搭建更强有力的要素供给体系、构建更加畅通的“双循环”新发展格局、实施更高能级的创新驱动发展战略、建立更加坚韧的产业链供应链运转机制、落实更大力度的税收减免政策等特点。

我认为，政府的宏观调控作用很关键，把政策的"工具箱"丰富和细化是支撑工业经济发展的基础。这些政策体现出三方面的特征。第一，非常注重实效，而且科学精准实施了一套组合拳，来共同促进工业的发展。包括：财政政策、货币金融政策、民生相关的政策等，这些政策相互配合，促进制造业的恢复和发展。

第二，体现出政府兜底的特征。无论是减免税费还是提供一些融资支持，实际上最后都是由政府来出资。

第三，把发展工业与维护民生结合起来。可以看到有很多的政策一方面是促进制造业的恢复和发展，另一方面可以直接增加就业岗位，提升工业发展水平，并且兼顾人民生活的水平。这就是我们所说的扶持工业政策的显著特征，所以它也显著促进了上半年制造业的恢复。

Q：面向未来，工业发展路在何方？您有何期望和建议？

王孝松：未来，我希望深圳能够继续加强基础研发，加大对科技创新的投入，使得深圳一些原创性的领先技术能够取得突破。

同时，希望未来深圳的产业链更加健全。因为现在的外部环境非常不稳定，深圳如果能够不断扩大自身的综合实力，能够使得产业链更为健全，那就能够抵御外部的风险。

我觉得深圳应该不断发挥自身优势，充分利用和发展数字经济，降低协调成本，提高合作和协调的效率。

当然最根本最核心的问题，我觉得还是发展科技、发展教育，提高自身的实力。一旦我们掌握了基础性的研发能力，就能够在世界舞台上立于不败之地。

深圳卫视&壹深圳客户端记者：庞诗凡 唐萍 毛芸

视频制作：叶安强 郑温仪

海报设计：黄欣