2000多家庭护老者南山“集训” 助力打造老有颐养民生幸福标杆

读特客户端·深圳新闻网2021年11月15日讯（记者 王志明）9-11月，“2021年深圳市家庭护老者能力提升与关爱计划”走进南山区，先后在南山举行了10场市级、16场区级家庭护老者培训，累计培训2000多名家庭护老者，全面提高家庭护老者的综合能力，助力打造老有颐养民生幸福标杆。

据官方统计，截至2019年底，深圳市户籍老年人口33.76万，老龄化率约6.9%；实际管理老年人口107.3万，占实际管理人口的6.3%。2019年8月，中共中央、国务院赋予深圳市先行示范区建设的重大使命，提出打造包括老有颐养在内的民生幸福标杆战略定位；深圳市人大常委会审议通过了《关于构建高水平养老服务体系的决定》《深圳经济特区养老服务条例》，为构建高水平、可持续发展的养老服务体系，实现“老有颐养”指明了方向。

为推动《决定》更好落地和《深圳经济特区养老服务条例》的贯彻实施，深圳启动了“2021年深圳市家庭护老者能力提升与关爱计划”等系列赋能养老服务活动，“2021年深圳市家庭护老者能力提升与关爱计划”由中国福利彩票公益金资助，旨在通过对家庭护老者照顾能力的培训，不断夯实家庭在养老服务中的基础作用，让更多老人在家庭中得到更有质量的照护服务，不断提高老年人及其子女获得感、幸福感、安全感，形成代际和谐、敬老养老的社会氛围。在今年内，将完成10000名家庭护老者的能力提升培训。目前，“2021年深圳市家庭护老者能力提升与关爱计划”已先后在光明、盐田、大鹏、龙华、罗湖、福田、宝安、坪山、龙岗等开展。

为了不断提升家庭护老者照护能力，让居家老人得到更好照顾。深圳市民政局委托深圳健康养老学院，组织师资力量进行家庭护老者课程体系研发、开发线上学习平台等。家庭护老者课程内容包括老年照护文化、照护安全、生活照护、疾病管理和照护、精神照护、社会参与与支持、认知症照护、家庭照护者支持网络建设等八个模块。课程师资由一线医生、老年专科护士、社区居家护士、养老机构照护专家和高校教师共同组成，课程内容紧贴“居家照护”，突出居家照护的普遍需求、兼顾个性化需求，采取情景教学，用家庭护老者在居家照护过程中的典型案例，以照护过程为导向，以实用知识与技能操作学习为主设计教学过程，凸显实用性、适用性。

弱有众扶，老有颐养，这是建设中国特色社会主义先行示范区的要求，更是老百姓心中所盼。“十三五”时期，南山区民政局坚持党建引领、问题导向，提前谋划，牵头编制了《南山区社区养老服务设施建设运营管理办法》以及《南山区养老服务业发展三年行动计划（2018—2020年）》等“1+4”养老服务体系文件，为破解大城养老难题进行了有益探索。上述政策在建规范、立体系、绘蓝图方面发挥了立竿见影的作用，尤其是“1+4”系列文件，作为全市第一个区级层面的养老顶层设计，充分发挥南山首创精神，聚焦老年人福祉，在积极构建标准化、规范化、专业化智慧养老服务体系方面谋篇布局、先行一步，系统梳理养老服务设施建设、养老服务供给、人才队伍培育、智慧养老、医养结合等多项重点工程，为对标先行示范，打造老有颐养民生幸福标杆城区奠定了基础。自此，南山养老工作“拨开云雾见明月”，以勇立潮头的姿态步入发展的快车道。

新时代开启新征程，南山提出到2035年，世界级创新型滨海中心城区全面建成，中央智力区功能全面完善，基本实现社会主义现代化，成为深圳建成现代化国际化创新型城市的先行区。在《深圳市南山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，就明确提出，要构建都市养老服务体系。搭建智慧养老服务平台，打造政府兜底、市场优化、家庭参与的都市养老服务体系，推动养老服务的标准化、规范化、专业化发展。提升社区居家养老服务水平，丰富居家养老服务内容，开展家庭适老化改造，探索设立“家庭养老床位”。发展社区嵌入式养老模式，建设社区综合养老服务设施，建设街道级长者服务中心，深入推进乐活养老服务。推动公办养老机构改革创新，健全“基地+社区”的养老服务模式，高标准规划建设南山区福利中心三期，鼓励民办养老机构发展。促进医疗卫生资源与养老资源互补共享、融合发展，提升医养结合服务能力。加强政策扶持，健全监管机制。到2022年，全区养老机构医养结合覆盖率争取达100%，到2025年，公办养老机构护理型床位占比不低于60%。