基金组织与哥斯达黎加就三年扩展基金安排达成工作人员级别协议并完成2021年第四条讨论

应哥斯达黎加当局的要求，由曼努埃拉·戈雷蒂(Manuela Goretti)女士率领的国际货币基金组织(IMF)代表团在1月11日至21日举行了虚拟会议，讨论国际货币基金组织对当局经济改革计划的财政支持，旨在促进大流行的强劲和可持续恢复，并开展2021年第四条磋商。在虚拟任务结束时，戈雷蒂女士发表了以下声明：

“我很高兴地宣布，哥斯达黎加当局和基金组织任务组已就经济和结构政策及改革达成了员工级别的协议，这将为扩展基金贷款(EFF)下为期三年的安排提供约17.5亿美元的支持。员工水平协议尚待基金组织管理层批准和执行局审议，预计将在未来几周内完成。该计划将支持当局的财政改革计划，以逐步实现基本盈余，并使公共债务处于下降状态，同时满足前期融资需求，并为强劲，持久和包容性复苏奠定基础。预计该安排还将促进更多的双边和多边财政支持。

“与该地区所有国家一样，哥斯达黎加受到了当前局势的沉重打击，尽管该国政府采取了积极主动的行动，并拥有健全的全民医疗体系。大流行的社会经济影响是巨大的，加剧了先前的不平衡和已经脆弱的经济前景，导致经济活动急剧下降和失业率上升，特别是在妇女和年轻人中。尽管当局的迅速而全面的反应帮助避免了更深层次的危机，但预计复苏将是漫长的，在2020年出现严重收缩之后，预计2021年经济将增长2.6%。此外，冲击进一步削弱了经济增长的动力。国家的财政状况，这削弱了2018年底发起的雄心勃勃的财政改革的预期收益，并产生了巨大的融资缺口。基金组织通过其快速融资工具(RFI)紧急筹资，该金融工具由哥斯达黎加立法议会于2020年8月批准，提供了急需的资源，以帮助应对这一流行病的社会经济影响，包括促进其他官方合作伙伴的财政支持。但是，从中期来看，融资需求仍然很大。

“除了支持从大流行中恢复之外，由IMF支持的本土计划还旨在确保宏观经济稳定并推进改革议程，这将有助于确保哥斯达黎加的强劲，持久和包容性增长。当局的改革工作将以三个主要支柱为基础：(i)实施公平的财政改革，以确保债务的可持续性，同时保护穷人和最弱势群体;(ii)维持货币和金融稳定，同时继续加强中央银行的自治和治理，并解决结构性金融脆弱性;(iii)在政府大力应对气候变化的坚定承诺下，推进结构改革以支持包容性，同时提高劳动生产率。

“随着大流行的减弱和经济复苏的进行，在广泛的社会对话和2018年财政改革的基础上，政府正在采取措施，到2023年实现GDP盈余达到1%的基本顺差，并将公共债务置于向下的路径。财政合并将由合理的支出合理化组合(以财政规则为基础)和公平的收入动员为主导，同时在2021年保持与大流行性疾病相关的充足支出的空间，并继续为最弱势群体提供支持。政府不断努力扩大社会援助计划的覆盖面和针对性，可以帮助限制当前局势危机带来的经济影响，并结合目前正在讨论的雄心勃勃的《公共就业法案》所设想的改革，

BCCR的货币政策立场仍然适当宽松，应该继续依赖于数据并且具有前瞻性。降低BCCR为应对危机而采取的政策利率和其他措施，与针对通胀的目标和灵活的汇率制度相一致，是透明的并且可以很好地沟通。外汇市场的更大发展将有助于促进有效的风险管理并支持在殖民地中进行更多的中介活动，而计划期间进一步加强中央银行法律的计划将进一步提高BCCR的业务自主性和治理能力。

“当局已采取迅速果断的行动，以支持金融部门应对当前局势冲击，并为受影响的企业和家庭提供信贷减免。这些措施仍然是暂时的，透明的，针对性强的，随着情况的改善，其中一些措施将逐步取消。尽管金融体系似乎可以抗击各种冲击，但鉴于重组贷款的比例很大，以及这场危机带来的高度不确定性，当局已加强了对信贷资产组合的监控，以确保银行有足够的资本。通过不断加强监管框架，金融安全网以及促进更大程度的金融包容性，可以进一步加强金融稳定。

“旨在提升潜在增长和解决不平等问题的雄心勃勃的结构性议程将取决于加强教育，促进创新，削减繁文tape节以及充分利用数字化手段。促进形式化，包括加强措施以支持女性劳动力的参与，也将有助于实现生产力和生活水平的广泛改善。

最后，哥斯达黎加为进一步提高对气候变化的抵御能力并使其经济完全脱碳而做出的值得称赞的努力使其成为全球舞台上的开拓者，并将有助于创造新的可持续的商业和增长机会。

“ IMF小组感谢哥斯达黎加当局和其他对话者进行的坦率和建设性讨论。”