基金组织工作人员完成与突尼斯的第四条磋商任务

任务终止新闻稿包括基金组织工作人员小组的声明，这些声明在访问一个国家后传达初步调查结果。本声明中表达的观点仅代表基金组织工作人员的观点，不一定代表基金组织执行局的观点。根据此次访问的初步调查结果，工作人员将准备一份报告，但须征得管理层的批准，并将提交给基金组织执行董事会进行讨论和作出决定。

突尼斯面临两个迫在眉睫的挑战：挽救生命和生计直到大流行消退，并开始使经济失衡回到可持续的轨道。

在突尼斯社会和国际发展伙伴的支持下，基于国外的，可靠的改革计划对于帮助实现中期的持久性和包容性增长至关重要。

基金组织的工作人员鼓励当局继续加强社会安全网并增加公共投资。

华盛顿特区：在与突尼斯2020年第四条磋商的背景下，由克里斯·吉雷加特(Chris Geiregat)领导的国际货币基金组织(IMF)员工团队于2020年12月9日至18日和2021年1月4日至13日进行了一次远程访问。

访问结束时，盖雷加特先生发表了以下声明：

“ 当前局势严重打击了突尼斯。基金组织代表团谨向所有受到这一大流行影响的突尼斯人表示慰问和声援，并为为拯救其同胞的生命而不断努力的人表示赞赏。

“当局对当前局势做出了积极响应，为卫生部门，受灾人员和企业提供了立即支持。然而，IMF的工作人员估计，2020年实际GDP收缩了史无前例的8.2%，从而导致了更高的贫困和失业率。尽管出口受到严重打击和旅游收入减少，但由于进口需求的急剧下降和汇款的回弹，经常账户赤字预计将有所收窄。财政赤字估计已扩大至GDP的11.5%，其中包括税收减少，工资支出增加以及向国有企业的额外转移。

“ IMF的工作人员预计，随着大流行的影响开始减弱，GDP增长率将在2021年反弹至3.8%。但是，在此基线预测周围存在相当大的下行风险，尤其是考虑到大流行的持续时间和强度以及疫苗接种时间的不确定性。

“国际货币基金组织的工作人员和当局都认为，突尼斯目前面临着挽救生命和生计直到大流行病消退的双重挑战，同时开始使财政和外部失衡恢复到​​可持续的轨道。因此，在控制工资，控制目标不明​​确的能源补贴以及转移给国有企业的同时，必须严格优先考虑卫生和社会保护方面的支出。2021年的预算旨在实现这一平衡，财政赤字预计将缩小至GDP的6.6%。但是，需要采取具体措施来支持这一目标，如果没有这些措施，员工的赤字将超过GDP的9%。工作人员鼓励当局继续加强有针对性的安全网，并支持促进增长的公共投资。

“中期前景和公共债务的可持续性取决于当局通过一项可靠的，沟通良好的改革计划，该计划得益于突尼斯社会和国际发展伙伴的大力支持。为此，至关重要的是，在相关职权范围内获得有关利益相关者的支持。这样的“社会契约”可以涵盖公务员工资账单(目前是世界上最高的)，补贴改革，国有企业在经济中的作用，非正规部门，税收公平，反腐败改革以及商业环境。

“几家大型国有企业背负着债务，已累积欠款，并从政府担保中受益，所有这些都构成了财政和金融风险。工作人员欢迎政府努力解开并解决一些交叉拖欠的问题，并鼓励当局通过一项中期改革计划，该计划应：(i)根据国有企业的财务生存能力，战略重要性以及对国有企业的“分类”。他们的活动性质;(ii)将他们的监督集中在一个实体中;(iii)加强公司治理;(iv)提高透明度和财务报告。改善社会保险制度的财务状况还将减少财政风险。

突尼斯中央银行的货币政策帮助支持了信贷和流动性，而通货膨胀率持续下降。工作人员敦促当局避免未来政府的货币融资，因为这有可能扭转降低通货膨胀所取得的收益，可能削弱汇率和国际储备，破坏金融稳定。货币政策应通过控制政策利率而继续关注通货膨胀，同时保持双边汇率的灵活性。由于尚待观察到大流行对金融部门的全面影响，因此，CBT应该密切监测金融部门。

“提高潜力和包容性增长将需要更多的私营部门主动性和竞争，包括消除垄断和其他扭曲。工作人员欢迎当局的目标，即到2030年通过可再生能源满足其至少30%的能源需求，这将有助于应对气候变化并使能源供应多样化。推进反腐败，善政和透明度的改革应该成为未来几年贯穿各领域的主题。”

基金组织团队感谢突尼斯当局以及公共和私营部门以及民间社会与之有机会见面的合作与富有成果的讨论的代表。