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债务水平和需求使支出变得棘手

来源:   2021-10-11 11:20:15

在过去的一年半中,政府在应对当前局势的影响上花费了平均预算日“一揽子计划”的七倍多。

当它最终总计时,直接当前局势支出估计将达到 380 亿欧元。尽管目前的迹象表明它最终可能会略微减少。无论哪种方式,都是一大笔钱。

自疫情爆发以来,国家财政部已为爱尔兰借款近 360 亿欧元。今年政府债务总额预计将达到近 2380 亿欧元,到 2023 年将超过 1/4 万亿欧元。

这就像财政部和国债部长在 2020 年春天跳上电梯,一次飞升十层,在 2021 年 10 月抵达摩天大楼屋顶的稀薄(并且希望传染性较低)空气中。

因此,当 Paschal Donohoe 在星期二站起来时,他将在另一个世界提供传统的预算日套餐。在他旋风般的一轮税收外交之后,如果他的脚有点晃动,他可能会被原谅。

预算参数已在夏季经济声明中列出,财政部长和公共支出和改革部长已多次重申他们打算坚持这些参数。

这仍然意味着明年的投票支出为 882 亿欧元,预算日一揽子计划为 47 亿欧元。当天的新支出决定将达到约 10 亿欧元,同时计划减税 5 亿欧元。

财政委员会将预算算术和后续预算计划描述为处于“谨慎的极限”并且可能存在“风险”。

在摩天大楼的顶部几乎没有犯错的余地。

好消息是下面的世界已经开始移动得更快了。财政部将今年 GDP 增长预测翻了一番,分别为 15.6%(又是另一个世界……)和 5.2%(按修正后的国内需求衡量)。

ESRI 和中央银行上周都上调了他们的预测,并预测失业率将比此前预期的下降幅度更大。

本周 9 月份的失业率(包括大流行性失业救济金的失业率)从 8 月份的略高于 12% 下降至 10%,从而证明了这一点。PUP 上的数字从 9 月份的刚刚超过 217,000 人减少到今天的略多于 100,000 人。

然后昨晚深夜,我们在白皮书中得到消息,税收收入将比政府计算的要强得多——大约增加 38 亿欧元——这在很大程度上得益于创纪录的 135.3 亿欧元的公司税。

ESRI 的观点是,经济前景的改善缓解了公共财政的部分压力。它肯定会将政府今年为平衡账目而需要借入的金额减少多达 70 亿欧元。

更多经济活动的另一面是它会产生通货膨胀。通货膨胀会导致投资者希望获得更高的资金回报,从而导致更高的借贷利率。这不是一个负债累累的国家想听到的,即使法兰克福的中央银行非常了解。

现在正在进行一场大规模的辩论,即各经济体记录的价格上涨是否是通货膨胀的证据,或者我们是否只是在经历价格压力的暂时爆发,主要是由于能源价格上涨和某些商品的供应瓶颈导致经济体抛售摆脱封锁的束缚。

目前爱尔兰的通货膨胀率接近 3%,这取决于它是如何衡量的。

根据中央银行的数据,预计今年的盈利增长将略高于 5%。但这并没有均匀分布在不同的部门。

所有这一切都很重要,因为承诺的社会福利支出增加和税收范围调整都将参考这些关键指标。但是因为它们反映了截然不同的现实的平均水平,所以不太可能每个人都会开心。

此外,如果部长坚持他的减税金额,就没有那么多可做的了。

50 亿欧元听起来像是很多钱,但爱尔兰税务研究所的计算表明,将标准税率范围提高 1,300 欧元以减轻因平均工资增长 3% 而增加的税收负担的​​成本将使财政部花费 325 欧元百万。

然后是提高各种 USC Rate Bands 的成本。

毕竟,您可能只会发现自己每周只有 5 欧元左右,情况会更好。

更强劲的增长、更多的税收以及对公共钱包的许多要求,将使坚持支出限制在政治上变得棘手。

但随着债务水平升高,不坚持下去可能会在经济上变得更加棘手。

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