打造立体城市全球典范：深圳2035年将在45个重点片区地下造城

一张擘画地上空间，一张描绘地下空间，深圳用两张地图，正在规划引领新时代城市建设跑出加速度，统筹地上地下空间高质量开发，面向2035年打造充满活力的立体城市全球典范。

日前，深圳市规划和自然资源局公示《深圳市地下空间资源利用规划（2020-2035年）（草案）》，推动合理引导全市地下空间资源的保护和可持续利用，以优化城市空间结构、完善城市空间功能、提升城市综合承载力。

国内最高标准的地下道路深圳前海地下道路一期工程，2021年7月建成开通，是前海地上地下空间一体化开发建设重大成果之一。

从“亚洲最大的地下火车站”福田高铁站，到国内第一座全地下、零污染、大规模的污水处理系统龙岗区布吉污水处理厂，从贯穿多站厅、连接多个楼宇和下沉广场的第一条“中国城轨交通商业示范街”连城新天地，到体量居全球前列、开发纵深30米、规模约660万平方米的前海合作区地下新城……

一个个深圳城市地下空间开发利用的经典之作，为我国在地下空间勘探、项目工程融资、立法规划管理、人才技术创新、综合改革试点等方面的探索，积累了先行示范的宝贵经验，也让深圳成为地下空间规划和开发利用国家标准的主导制定者。

深圳机场东综合交通枢纽片区（效果图），将开启百平方公里级地下造城。（Grimshaw Architects/莫特麦克唐纳咨询（北京）有限公司/中国航空规划设计研究总院有限公司/北京城建设计发展集团股份有限公司出品）

城市地下空间是重要的国土空间资源，未来将如何通过科学保护与可持续利用，坚强支撑深圳“双区”建设和创建社会主义现代化强国的城市范例？

《深圳市地下空间资源利用规划(2020-2035年)》，作为《深圳市国土空间总体规划(2020-2035年)》的专项支撑，同步编制，为全市地下空间资源利用提供重要管理依据，涵盖目标与策略、平面与竖向管控、开发布局指引、设施分类指引、防灾减灾和实施保障措施。

《规划》草案提出，深圳将以安全韧性、集约复合、品质导向、科学有序为原则，依托基础设施建设和地下空间重点开发地区的立体化综合利用，努力实现地下空间资源高效率、高品质、系统性和可持续利用，到2035年打造立体城市全球典范。

规划涉及的竖向深度，分为浅层地下空间（地表下0-15米）、中层地下空间（地表下15米-40米)、深层地下空间（地表下40米-100米）和大深度地下空间（地表下100米以下）。

　　市民参观深圳当代艺术与城市规划馆的立体城市模型。

《规划》草案体现了六大策略，即：分区分层，平衡资源保护与利用；站城一体，引领集约高效空间格局；精耕细作，打造高品质服务核心；统筹协调，预控基础设施廊道；上下互补，筑牢立体安全底线；前沿探索，谋划地下空间未来战略。

如：围绕轨道交通枢纽和城市公共中心，构塑集约高效的“站城一体”立体城市空间格局。因地制宜、有序引导地下停车场、商业、体育、社区生活服务中心、市政厂站等建设。构建地下地面设施功能互补的城市灾害综合防御系统。探索岩洞综合利用、地下智慧物流系统、地下科学实验室、碳捕捉、地下医疗等前沿领域等。

深圳地下空间重点开发片区西丽综合交通枢纽，站城一体室内空间效果。（Aedas出品）

《规划》草案还对深圳地下空间开发布局作出指引，依托“一核多心网络化”城市中心体系、轨道交通枢纽分级等，划定45个地下空间重点开发地区，包括：深港科技创新特区别合作区、深圳湾超级总部基地、宝安中心区、深圳机场站枢纽、深圳北站枢纽、光明科学城枢纽、深圳东站枢纽、梅林关枢纽、龙岗大运枢纽、龙城广场枢纽、坪山站枢纽等片区。

对这些片区，地下空间开发强调：推动同步实施以城市公共中心、轨道交通车站为核心进行地上地下空间的一体化利用。实现绿地、市政、商业等设施，功能复合。地下停车、轨道交通、立体步行网络等，互联互通。鼓励引入自然光和自然通风，提供无障碍措施，增加特色文化元素，提升地下公共空间品质活力。

展望未来，深圳不仅将有前海合作区、深圳机场枢纽等世界级的宏伟地下交通枢纽工程，博物馆、图书馆、体育馆、艺术馆等高品质的文化体育工程，集商业、娱乐、休闲、轨道交通于一体的地下智慧城市项目，也将在地平线下不断延伸呈现，形成与地面空间交相辉映的城市倒影，为深圳高质量发展注入强劲“脉动”。

（原标题《打造立体城市全球典范：深圳2035年将在45个重点片区地下造城》）