排除户外广告招牌“定时炸弹”
来源： 深圳特区报 2021-11-18 09:18:57
■王石川
大型户外广告缺乏安全认证，成为悬在头顶上的“定时炸弹”；户外广告招牌长期处于无主状态，“僵尸招牌”隐患突出……据半月谈杂志报道，近年来，部分城市户外广告招牌安全事故频发，广告招牌设置乱象已成为城市公共安全顽疾。
户外广告招牌之所以变为“头顶隐患”，与两方面原因有关。一个是一挂了之。比如，一些商家出于经营需要将广告挂在户外，尔后便不管不问，既不管招牌是否年久失修，也不管招牌是否存有隐患。显然，招牌是谁的谁就是第一责任人，谁就该保障招牌安全，如果自家招牌伤了人，应依法承担相应责任。
另一个是一批了之。从常理看，广告招牌得以挂到户外，要经过很多程序，最起码的一个程序是职能部门审核批准。在审核过程中，相关部门有责任评估招牌的安全性能，有权力要求招牌所有者尽到责任，比如确保招牌安全可靠。
当前，一些地方已经出台实施户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例，规定设施设置前需进行安全影响评估，防止出现户外广告牌匾标识伤人毁物等安全事故。这种制度设计体现了源头治理，通过有效防范可减少乃至杜绝户外广告招牌带来的风险。
即便有了严密而精致的制度安排，还需强化巡查，不定期对户外广告招牌进行“体检”。正如业内人士所称，要想有效堵住安全漏洞，类似“每年至少一次的安全性检测”制度亟须强化执行力度。管理部门要形成常态化的安全隐患梳理排查机制，齐抓共管。
归根结底，破解户外广告招牌乱象关乎城市治理水平。城市治理需要细心、耐心、巧心，也需要有敬畏之心，需要以百姓之心为心，质言之，要有责任心，真正做到以人为本。故此，莫让户外广告招牌沦为监管“盲区”，对户外广告招牌不是该不该管的事，而是如何管、怎么管到位的事。
（作者系知名评论员）
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