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把增进民生福祉作为发展的根本目的——十论学习贯彻党的二十大精神

来源：深圳特区报 2022-11-10 11:16:42

治国有常，利民为本。

党的二十大报告指出，要增进民生福祉，提高人民生活品质。报告强调，我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。

为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。党的二十大报告进一步丰富了增进民生福祉、提高人民生活品质的内涵，激励我们努力奋进。必须坚持以人民为中心的发展思想，始终把增进民生福祉作为发展的根本目的，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

党的十八大以来，是深圳将发展红利转化为民生利好、民生福祉实现显著提升的重要时期。深圳坚持以超常投入、超常力度、超常举措发展社会民生事业，人民生活全方位改善。民生发展进入新时代，人民生活站在新起点，深圳要紧扣“民生幸福标杆”战略定位，对标“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”，不断使民生福祉达到崭新高度、示范水平。

完善促进共同富裕的分配制度。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。深圳要率先健全要素市场评价贡献机制，完善按要素分配政策制度，在高质量发展中促进共同富裕，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，促进机会公平。要引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，助力“先富带后富”。

强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。就业是最基本的民生。稳就业就是稳民生、稳人心。要健全公共就业服务制度，提供覆盖全民、便捷高效的公共就业服务。要加强产业政策与就业政策协同联动，提高经济增长的就业带动力，多渠道促进就业。要解决好高校毕业生等青年就业问题，做好重点群体就业服务，努力实现就业规模扩大、结构优化、质量提升。

切实把社会保障体系的“网底”编实、筑牢。社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。健全社会保障体系，才能给全社会以稳定、可靠的民生保障预期。要落实全覆盖、多层次的社会保险制度，构建以基本养老保险为基础、以企业年金为补充、与个人储蓄型养老保险和商业保险相衔接的养老保险体系，完善医疗、工伤、失业、生育、长期护理保险制度。要健全儿童、妇女福利保障体系，完善残疾人社会福利制度和关爱服务体系，建设儿童友好型城市、青年发展型城市、无障碍城市。要坚持“房住不炒”，加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应和保障体系。

完善人民健康促进政策。人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，关系到人民的切身利益。要深化医药卫生体制改革，健全基层医疗卫生体系，保障基本医疗卫生事业的基础性和公益性，推动健康深圳建设。要完善公共卫生体系，促进公共卫生服务均等化，提高居民健康水平。要大力构建公共卫生应急指挥体系，提升公共卫生应急处置能力和管理水平。

“国之所立，以为民也。”增进民生福祉、提高人民生活品质没有终点，只有连续不断的新起点。深圳要驰而不息办好民生实事，率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局，将党的二十大擘画的民生蓝图变成幸福实景。（深圳特区报评论员）