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构建前海翠亨 “半小时经济生活圈” 政协委员建议推进深中产城融合发展

来源：深圳特区报 2022-01-22 09:18:06

读特客户端·深圳新闻网2022年1月22日讯（深圳特区报记者杨丽萍周元春）近日，随着最后一段顶板混凝土完成浇筑，深中通道东人工岛主线堰筑段隧道正式实现封顶。预计到2024年，珠江东西两岸居民就能“打卡”这条湾区海上通道。

20日，省政府工作报告提出，要抓好深中等跨江跨海通道和沈海、深岑、长深等高速公路改扩建项目。听到这一内容，住深省政协委员曲建倍感振奋。

“作为粤港澳大湾区的重要交通枢纽，随着深中通道开通日益临近，深中合作也将迎来全新的机遇。”曲建建议，依托即将开通的深中通道，打造链接香港、深圳、中山、珠海、澳门的一体化发展走廊。同时支持深圳前海、中山翠亨新区等作为空间载体，探索设立一体化发展示范区，加强深圳与中山，特别是前海与翠亨新区在规划建设、交通基础设施建设、产业融合发展等方面合作，为珠江口西岸都市圈发展开拓更大空间，打造珠江口西岸新增长极。

探索深中通道通行优惠机制

曲建认为，除了深中通道，还应该加快深圳与中山等珠江西岸城市其他通道的建设。“比如，加快推进深中通道深圳侧连接线建成通车，承担深圳与珠江西岸区域联系的重要客货运输功能。加强珠江口新通道研究，规划预留外环高速西延等跨江通道，探索深中通道通行优惠机制，促进珠江东西两岸资源要素便捷流通。”

在航空方面，要增强深圳国际航空枢纽辐射能级。曲建认为，应该支持深圳宝安机场提升国际竞争力，推动完善深圳宝安机场中山港城市候机楼服务。发挥宝安国际机场作为空港型国家物流枢纽的核心带动作用，推动跨市物流设施共建共享，大力发展多式联运和共同配送。

借鉴“飞地模式”推动产业协作

在产业合作上，曲建认为，应该借鉴“飞地经济”模式，做实做好深中产业拓展走廊，推动深中产业协作向高层次迈进。

“可以聚焦生物医药、人工智能和数字经济，在翠亨新区试点设立特别合作区或合作共建产业园区，完善成本分担、GDP和税收等利益共享机制，组建跨区域产业、创新等服务平台。”曲建表示，这样可以协同孵化翠亨新区本土创新企业，承接深圳创新企业产业化项目落地，从而打通“广深港基础研究-翠亨新区协同创新和成果转化落地”创新链条。

曲建同时建议，依托前海合作区现代服务业，为翠亨新区乃至中山市企业提供国际水准的金融、会展、供应链、法律、规划咨询等服务，同步提升翠亨新区现代服务业发展层级。

探索开展跨市域保障房合作建设

在曲建看来，深中两地可以探索推动政务及公共服务同城化，以翠亨新区和前海为试点区域，构建“半小时经济生活圈”。

比如，开展政务服务“深中通办”试点工作，全面实现同城化“一网通办”。探索推动深圳与中山公共服务共建共享，以翠亨新区和前海为试点区域，共享教育文化体育资源，支持优质教育集团跨区域办学，推进公共卫生和医疗养老合作，支持跨区域医联体建设，探索开展跨市域保障房合作建设，开展跨区域流动人口综合管理和服务等。

同时，深中两地还可以深化人才发展体制机制改革，协同共建湾区国际人才港，联合打造高水平、国际化创新人才集聚发展新高地。“比如，可以依托前海国际人才港和位于翠亨新区的中山国际人才港项目，结合各自优势，联合打造湾区一流国际人才社区，提供高标准、国际化配套设施和管理服务，营造宜居宜业的人才发展环境，满足各层次创新人才生活发展需求，助力两地打造粤港澳大湾区人才高地。”曲建说。