首部粤港澳大湾区疫苗创新蓝皮书发布，献智大湾区公共卫生一体化发展

12月4日-5日，由中华预防医学会和深圳市坪山区人民政府共同主办，赛诺菲巴斯德支持的“第二届大湾区（深圳）疫苗峰会”（以下简称大湾区疫苗峰会），以“线上+线下”形式，分别在深圳坪山、北京举办。本次峰会的主题为“创新·融合，共享健康”。本次大会发布首部粤港澳大湾区疫苗创新蓝皮书，旨在推动大湾区内疫苗创新发展，加速公共卫生服务一体化发展。

《粤港澳健康湾区蓝皮书——大湾区疫苗创新发展研究报告（2021）》（蓝皮书）正式发布

来自疾控、国际机构、行业企业、学界、媒体的代表参会，共同探讨在“十四五”开局之年，如何在全球层面加强合作，进一步提升疾病预防和控制水平，助力实现“健康中国2030”。

中国工程院钟南山院士、中国科学院董晨院士、中国科学院顾东风院士就加强全球合作，提升疫苗信心，助力全球健康话题进行讨论，圆桌讨论由中华预防医学会秘书长冯子健主持。

期间，首部聚焦粤港澳大湾区疫苗发展差异与建议的《粤港澳健康湾区蓝皮书——大湾区疫苗创新发展研究报告（2021）》（下文简称“蓝皮书”）在峰会主论坛上正式发布。在此“蓝皮书”的编纂过程中，得到了中华预防医学会秘书长冯子健等专家的鼎力支持。

蓝皮书是我国首部聚焦粤港澳大湾区疫苗发展状况差异，探讨粤港澳三地如何优势互补，共同整合资源，推动“大湾区疫苗创新发展一体化”的深度报告。该报告由广东省公共卫生研究院、全国知名高校及港澳专家合力完成，通过梳理和对比粤港澳三地的预防接种服务体系、疾病防控现状及创新疫苗发展等差异，提出关于粤港澳大湾区疫苗创新发展的建设性建议，擘画了未来大湾区疫苗创新发展的新蓝图。

中华预防医学会秘书长、中国疾病预防控制中心研究员冯子健强调，“蓝皮书突出了粤港澳大湾区疫苗创新发展对国家公共卫生安全、产业发展以及全球化带来的价值，对塑造‘健康湾区’提出了战略性的建议，同时将对内地疫苗政策、疫苗产业发展产生深远影响。”

第二届大湾区（深圳）疫苗峰会

加速公共卫生服务一体化发展

在国家政策的大力支持下，粤港澳大湾区建设不断加快，产业机会不断涌现，大量人口不断向粤港澳大湾区聚集。

传染病防治成为大湾区内各城市需共同面对的公共卫生问题。而疫苗接种是传染病预防体系中最经济、直观有效的手段方法。大湾区内“一个国家、两种制度、三种防控免疫策略”的客观因素，给三地疫苗可预防疾病联防联控带来不少挑战和困难。

这些现状，需要三地加强沟通和交流，开展紧密、高效的联防联控。为此，蓝皮书认为，推动大湾区内疫苗创新发展，加速公共卫生服务一体化发展，是实现健康湾区建设的关键。

构建粤港澳三地趋同的预防和疫苗接种服务

蓝皮书还从大湾区民生福祉出发，对粤港澳三地疫苗种类、应用、需求等进行多维度的的调查比较。蓝皮书指出，大湾区居民有较好的经济基础与疫苗预防接种意识、对于疫苗接种的需求也更加趋同，但因三地的疫苗准入制度、疫苗产品供应、防控免疫策略等差异，直接导致大湾区居民多样化的优质疫苗接种需求得不到满足，尤其是给大量在粤常住港澳家庭的子女预防接种带来种种不便，当地居民跨境流动接种疫苗成为常态。

在疫苗可及性方面，三地差异明显，主要表现在联合疫苗和其他创新疫苗的上市差异上。与此同时，香港和澳门常规免疫预防的疾病种类、使用的疫苗种类、疫苗接种程序以及覆盖年龄，均与大湾区内地九市有所不同。

　　粤港澳三地疫苗可及性及覆盖年龄对比图

蓝皮书建议，要加速大湾区预防接种一体化的落实，提高疫苗接种服务便利性与可及性，建立三地疫苗监测信息管理系统互通共享等，推动大湾区疫苗接种服务、免疫策略的趋同，从而破除粤港澳大湾区三套免疫体系对人才流动、工作、学习、生活带来的掣肘，加大优质公共服务供给，提升大湾区民众生活便利度，吸引更多港澳及国际人才共同参与建设国际一流的大湾区。

蓝皮书梳理了三地疫苗管理的差异，可以借助这种“落差”，实现三地优势互补，在疫苗创新方面进行融合发展。

蓝皮书认为，作为疾病防控的重要工具，创新疫苗可通过借鉴国家药监局与有关部门共同印发《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》，探索其在大湾区内先行先试的可行路径，从而推动构建集预防、医疗、康复、保健于一体的健康湾区。而大湾区在疫苗管理和预防接种服务体系方面的创新突破，也将在全国范围内启动示范性作用，为国家改革疫苗管理体制提供大湾区样本和先进经验。

（原标题《首部粤港澳大湾区疫苗创新蓝皮书发布，献智大湾区公共卫生一体化发展》）