税收政策如何帮助卢旺达发展疫苗生产

在过去的几个月里，关于将非洲大陆发展成为区域性疫苗生产中心的问题已经说了很多。今天，这个拥有世界 17% 以上人口的大陆几乎 99% 的常规疫苗是进口的。

上个月，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩在罗马举行的 G20 全球卫生峰会上宣布了一项关于在非洲制造和获得疫苗、药物和卫生技术的欧洲团队倡议。在欧盟预算和欧洲投资银行 (EIB) 等欧洲发展金融机构的 10 亿欧元支持下，该倡议将有助于为非洲当地疫苗制造创造有利环境，并解决供需双方的障碍。

作为疫苗制造这样专业的行业，除了能够吸引全球制造商的投资外，能够吸引、转移和保留知识是该行业长期成功的关键因素。

税收可以成为实现这一目标的重要工具。首先，必须承认税收和财政政策不能成为该国发展该行业的唯一工具。这是构建这样一个生态系统时的一个齿轮，包括与制药业、银行业和可靠的基础设施相关的利基监管，可以吸引全球参与者和行业人才到卢旺达。

政策需要以这样一种方式引入，使其成为吸引人才和知识的工具，但也确保将其传递给当地劳动力，他们将成为行业成功的关键要素，因为需要有能力和技术的人力资源不断增长。这可以通过多种方式完成。

吸引人才

为高度专业化的个人提供较低的个人所得税税率，并有一定的薪资待遇，为期几年，可以用来吸引这些人来卢旺达工作和生活。在吸引全球参与者时，要考虑的一个重要因素是，他们将搬迁到卢旺达的劳动力将如何从税收的角度受到影响，即他们收到的工资的个人所得税。与其按标准税率对他们征税，不如将他们的工资总额降低 10% - 15% 的税率可能会非常有吸引力，特别是当他们在居住国支付的个人所得税税率可能介于 40% - 之间时。 50%。

从行政角度来看，外国人在卢旺达获得签证和居留许可以及税务登记的过程必须顺利和快速。这也与税务和移民当局需要进行数字化转型以确保搬迁到卢旺达的行政流程不长且繁重，因为这将导致人才流失到其他司法管辖区。

知识转移

卢旺达必须确保引进的人才不会集中在少数非本地个人手中，而是转移到本地劳动力中。这将确保该行业的成功，但也将有助于降低失业率。根据公司雇用的人数向公司提供税收抵免，可能是确保实现这一目标的方法之一。还可以考虑限制个人可以从上一段提到的 10% - 15% 的降低个人税率中受益的年数。这将要求公司确保在此期间，

对于卢旺达来说，这是激动人心的时刻。在制定此类政策时，它可以从其他司法管辖区的成功和失败中学习，这些司法管辖区在几年内设法发展了新产业，这些产业现在是其 GDP 的主要贡献者之一。马耳他是一个人口只有 50 万且没有自然资源的岛屿，通过与药品和其他税收和财政激励措施相关的利基监管相结合，实现了这一目标。今天，它是世界领先的仿制药公司和医疗器械公司的所在地，这些公司将马耳他作为进入欧洲市场的制造中心。卢旺达可以在疫苗和药品制造中复制这一点，并成为具有无与伦比增长潜力的非洲区域中心。