全国政协委员印顺：完善全国长期护理保险制度
来源： 晶报 2022-03-09 09:16:44
读特客户端•深圳新闻网2022年3月9日讯（晶报记者 林菲）随着全国人口老龄化加速发展，养老问题成为社会各界关注的重点议题。住深全国政协委员、中国佛教协会副会长、深圳弘法寺方丈印顺在全国两会期间提交提案，建议完善全国长期护理保险制度。
印顺认为，自2016年6月开展长期护理保险制度试点以来，截至2021年3月3日，全国已有49个城市试点长期护理保险，参保人数达到1.2亿，使得失能老人过去“机构不能医、医院不能养、家庭无力护”的困局得到有效缓解，但同时，在制度设计、保障范围、运行机制等方面也存在一些问题亟待研究解决。对此，他的提案中提出三点具体建议。
首先，印顺建议在探索总结各地试点实践与经验的基础上，把长期护理保险制度纳入“十四五”时期立法规划，加强顶层设计，尽快出台全国性实施管理办法，重点完善筹资、护理范畴、待遇等政策体系，统一护理需求认定、等级评定等标准，健全护理机构及运行机制，为我国长期护理保险提供法律遵循。
其次，他建议站在统筹城乡协调发展，关注重大民生的战略高度补短板、强弱项，选择有代表性、条件许可、风险可控的农村地区开展试点工作，努力开创长期护理保险工作新局面。“农村社会服务水平滞后，农民收入较低、养老金入不敷出，是长期护理险更为迫切的需求人群。” 印顺表示，应在有代表性、条件许可、风险可控的农村地区开展广覆盖、厚基础、实标准的试点工作，确保脱贫成果巩固、乡村振兴战略推进。
最后，印顺还建议积极探索创新市场化、社会化机制介入长期护理保险领域，推动我国长期护理保险形成政府主导、市场运作、社会支持、个人参与的工作格局。他认为，应激发市场活力，运用市场化、社会化机制拉动社会资本投入，带动产业发展，发挥企业在开发护理产品、参与护理保障方案设计、开展失能情况评审、防控风险、信息系统建设等方面的优势，发挥社会化机构在护理基金、福利彩票、慈善捐助、义工服务等方面的作用。同时政府应通过政府采购服务、税收等政策优惠、推动医疗机构向医养转型等方式，为产业资本进入长期护理保险领域营造良好环境。
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