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基金组织工作人员完成对马里的虚拟审查任务

来源:   2021-01-19 16:27:52

任务结束时的新闻稿中包含基金组织工作人员团队的声明,这些声明在访问一个国家后传达初步调查结果。本声明中表达的观点仅代表基金组织工作人员的观点,不一定代表基金组织执行局的观点。根据这次访问的初步调查结果,工作人员将编写一份报告,但须征得管理层的批准,并将提交给基金组织执行局进行讨论和作出决定。

基金组织工作人员就完成扩展信贷基金(ECF)下第二和第三次审查所需的政策达成了工作人员级别的协议。

在已经困难的安全和人道主义环境下,马里的经济受到了当前局势出的高质量财政调整奠定基础,应对支出压力,调动收入和改善公共财务管理的结构性改革,以及旨在加强治理的改革以获得更公平的增长。

华盛顿特区:由国际货币基金组织(IMF)领导的Aliona Cebotari领导的小组在2020年12月8日至21日与马里当局就扩展信贷融通(ECF)下的第二和第三次审核进行了虚拟讨论。小组会见了经济和财政部长西非国家中央银行国家行长AlousséniSanou先生,KonzoTraoré先生,高级官员和发展伙伴。

在讨论结束时,Cebotari女士发表了以下声明:

“基金组织代表团与马里当局进行了富有成果的讨论,并就完成ECF下第二和第三次审议所需的政策和改革达成了工作人员级别的协议。该协议尚待基金组织管理层和执行局批准。董事会的暂定审议时间定于2021年2月下半月。经合并审查批准,马里将获得4000万特别提款权(约合5800万美元)。

“在本已困难的安全和人道主义环境下,马里受到2020年当前局势和社会政治危机的不利影响。2020年8月政变后的大流行以及短期内的制裁使交通,接待,农业和贸易等多个部门的活动减缓,鉴于高贫困率和薄弱的社会安全网,严重影响了生计和企业。据估计,到2020年经济将收缩2%,到2021年将逐步恢复到4%左右。需求疲软遏制了总体通货膨胀,但是由于供应中断而导致的食品价格上涨将严重影响那些情况恶化的国家。

“计划的实施受到了冲击的影响,但是已经达成了使计划回到正轨的协议。预计到2020年和2021年,财政赤字将扩大至GDP的5.5%,以适应必要的大流行应对措施和较弱的经济环境,但工资需求上升,公共就业增加,一些国有企业的业绩不佳以及紧缩导致新的压力外部融资正迫使削减投资支出。

“财政状况需要逐步加强,以确保其可持续性。员工和当局同意,财政调整将在2022年开始,赤字目标是当年缩小到GDP的4.5%,到2024年进一步缩小到WAEMU GDP上限的3%。确保调整是可持续的,有利于增长的和有利于穷人的,当前支出的永久增加需要通过税收政策措施与收入基础的永久增加相抵消,该政策将与2022年预算一起实施。

“与此同时,需要进行更深层次的改革,以遏制当前非优先支出的进一步压力。电力公司(EDM-SA)和棉花公司(CMDT)等国有企业带来的压力要求采取全面的政策来改善其财务状况,包括通过加强监管并严格遵守国家采购规则来降低成本。还需要采取更加可持续的工资制定政策,一方面防止工资账单不可持续地增加,另一方面又保留优先的社会支出和公共投资。该方案已商定了启动这些改革的步骤。

“代表团对结构改革取得的稳步进展表示欢迎,并将在未来几个月内深化这一进展。改革的重点将是继续努力使公共服务数字化,以提高其效率和透明度,包括对税收申报和付款进行数字化,以及将公共行政系统互连以实现电子支付,及时访问税收收集数据以及在政府机构之间交换税收数据。税收管理的其他改革将包括加强对海关燃油税的控制,根据交易额实施进口估价,并使两个中型企业的税收中心投入运营。在公共财务管理中

“特派团鼓励当局加倍努力加强透明度和治理,这是《过渡行动计划》的重要支柱,对实现更强劲和更具包容性的增长至关重要。工作人员欢迎计划中的立法变更,以扩大受资产申报约束的高级官员的名单,并自动转介已查明的治理违规行为的司法机构,同时还呼吁在实践中切实执行这些措施并采取后续行动。访问团还欢迎在线发布关于当前局势支出执行情况的月度报告,并欢迎总审计长办公室开始对所有COVID支出进行审计,预计结果将于2021年发布。

“基金组织团队要感谢马里当局,包括所有参与其中的技术团队,进行了公开和建设性的讨论。”

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