国家发展改革委：用好中央预算内投资“指挥棒” 促进公共体育设施均等化

在3月30日举行的国新办发布会上，国家发展改革委社会发展司司长欧晓理表示，要发挥好中央预算内投资“指挥棒”作用，引导和指导地方优先在人口密度大、辐射人口多、体育设施供需矛盾突出的位置，布局建设公共体育设施。

近年来，我国全民健身场地设施明显改善，全民健身参与程度不断提高。到2021年底，全国共有体育场地397.1万个，体育场地面积达到34.1亿平方米，人均体育场地面积2.41平方米，分别比2013年增长了134.3%、71.2%和65.1%。

但欧晓理也指出，总体来看，我国全民健身公共服务体系与体育强国建设与健康中国的目标要求，以及与人民群众日益增长的全民健身需求相比，还存在着不足和短板。

近日，中办、国办印发了《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，进一步在构建更高水平全民健身公共服务体系上作出政策安排，提出推动全民健身基本公共服务的均等化、多元化。

欧晓理表示，就公共体育设施建设来讲，让人口成为公共体育资源配置的“定位器”，是这次意见传递的重要理念，也是解决优质体育资源城乡区域均衡发展的重要途径。从过去调研的情况来看，各地在布局建设体育设施时，还没有充分考虑人口因素，在城市里面，人民群众往往是“一场难求”“望价兴叹”，但是在有些地方，比如郊区、农村，体育设施却不同程度有所闲置。

对此，欧晓理表示，要发挥好中央预算内投资“指挥棒”作用，在安排中央预算内投资、支持全民健身场地设施时，把常住人口数量作为一个重要的资金分配考虑因素，引导和指导地方优先在人口密度大、辐射人口多、体育设施供需矛盾突出的位置，布局建设公共体育设施，方便城乡居民就近就便参与体育锻炼，让全民健身公共服务资源跟着人转、跟着人走。

此外，欧晓理表示，当前一些城市、农村的常住人口在流出，对于这些地方人民群众的健身需求，也不能被忽略、被遗忘。将以国家基本公共服务标准为引领，推动城乡服务内容和标准统一衔接，通过标准化来促进均等化，让大家无论身处农村还是城市，都能够享受到大致均等的基本公共体育服务。