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美国在CFPB领导结构之争中脱颖而出

来源： 2021-05-04 08:00:49

CFPB在维护其领导结构的斗争中拥有一些新朋友。由17个州组成的小组，再加上哥伦比亚特区，在与法院的一项裁决抗衡时表示反对，该裁决称总统应有权解雇CFPB的负责人。

同时，其他15个州也采取了相反的立场。

在CFH Corp.等人诉CFPB案中，原定于5月24日举行的庭前听证会之前，向美国联邦哥伦比亚特区巡回上诉法院提交的亲CFPB法庭之书摘要。该机构希望推翻2016年10月关于CFPB结构违宪的裁决，因为CFPB是一个由单个个体领导的独立机构，只能由总统将其撤职。

该裁决来自华盛顿特区法院的三人陪审团，是由于抵押贷款服务商PHH Corp.对CFPB提出的质疑而产生的，该机构在2015年因涉嫌回扣以换取房地产推荐而被罚款1.09亿美元。违反联邦法律。这项决定使该局得以继续运作，但由于裁定总统可以随意罢免该机构的主任，理查德·科德雷（Richard Cordray）主任的领导处于危险之中。该裁决还中止了CFPB针对PHH的执法行动。

但是那17个州和华盛顿特区不同意该裁定。它“消除了CFPB局长脱离总统控制权的独立性”，这将损害“各州与CFPB的磋商”，因为该机构的领导将受到“政治风向的转变”。这份长达30页的简报继续争论说，该机构的工作和决定是“国会希望不受政治影响的。”

法庭之友简介的当事方是：康涅狄格州，特拉华州，夏威夷，伊利诺伊州，爱荷华州，缅因州，马里兰州，马萨诸塞州，明尼苏达州，密西西比州，新墨西哥州，纽约州，北卡罗来纳州，俄勒冈州，罗德岛州，佛蒙特州，华盛顿州和哥伦比亚特区。

反对CFPB结构的国家

但是，并非所有州都站在CFPB一边。其他15个州也提交了自己的简短陈述，认为CFPB领导人享有“基本上不受控制的行政权力”。这些状态是：阿拉巴马州，亚利桑那州，阿肯色州，乔治亚州，爱达荷州，印第安纳州，堪萨斯州，路易斯安那州，密苏里州，内华达州，俄克拉荷马州，南达科他州，德克萨斯州，西弗吉尼亚州和威斯康星州。他们的摘要认为，“ CFPB有权抢占或取代广泛的国家监管机构……而无需进行联邦政府民选分支机构或由多成员领导的独立机构所要求的仔细审议过程板。”

上个月下旬，CFPB在这场斗争中正式失去了美国司法部的支持。美国司法部在3月17日向华盛顿特区巡回上诉法院提交的法庭之友摘要中指出，总统应有权解雇CFPB的负责人，但并没有要求改变该局的领导方式。