民革广东省委会44件提案聚焦湾区，建议尽快制定《深圳经济特区国际商事调解条例》

见圳客户端·深圳新闻网2020年1月12日讯（深圳特区报记者李竹）1月12日，记者从民革广东省委会获悉，今年，省民革向省政协十二届四次会议提交大会集体提案44件。记者梳理发现，在“双区”建设背景下，多项提议聚焦深圳，如建议深圳尽快制定《深圳经济特区国际商事调解条例》、打造粤港澳大湾区知识产权仲裁高地等。同时提案还指出提高公办幼儿园比例、规范人脸识别应用、建设对台青年创新创业集群等，从教育改革、公共卫生、民生保障等多方面提出建议。

聚焦湾区，加快建设区域性共同市场和技术市场

民革省委会副主委熊水龙在会上表示，粤港澳大湾区建设作为国家重大战略，经济总体量较大。“为此，我们建议，要以‘双区’建设为契机，加快建设区域性共同市场和互惠互利的技术市场，进一步加强对外贸易新业态的培育和营商环境优化，进一步释放改革发展活力和制度优势，为推动经济高质量发展提供新的动能。”

提案中第37条指出，深圳市作为具有特区立法权的经济特区以及中央授权进行综合改革试点的先行示范区，有基础也有必要抓住综合改革试点的时机先行先试。该提案建议：在国家层面的商事调解法出台前，运用经济特区立法权，制定《深圳经济特区国际商事调解条例》，为《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》（又称《新加坡调解公约》在国家的落地进行探索。

为推动“双区”建设，第15条提案提出要促进粤港澳大湾区经济融合发展。该提案分析了数字经济在湾区内发展差距较大，呈现东强西弱的状态，高水平人才、数字产业主要集中在深圳、香港、广州，且以深圳为首。为此，提案建议依托广深港澳走廊联动机制，强化深圳、广州“双核”合作，大力招引国外软件外包、电子商务等人才密集型企业，提高数字经济科技创新及服务能力，进一步赋能以珠海、中山为龙头的珠江西岸高端产业集聚发展区和以深圳、东莞为核心的珠江东岸世界级电子信息产业集群，引导传统“世界工厂”升级为新的“硅谷”和世界先进的制造业中心。

同样聚焦“双区”建设，民革江门市委委员在会上表示，当前粤港澳大湾区区域共同市场仍未形成，无法形成合力。“因此，我们建议建议广东以深圳实施综合改革试点为契机，优先在深港河套地区、深圳前海、珠海横琴等领域，打造大湾区互惠互利的共同技术市场。”

关注群众所需，为促进民生保障和法治建设谋良策

“社会法制”是民革参政议政的传统优势和重点领域。记者梳理发现，今年，省民革聚焦推进国家治理体系和治理能力现代化开展调研，同时关注人民群众关切的热点难点问题。

“着眼解决教育短板，推动学前教育和基础教育实现均衡发展，我们提交了《关于提高公办幼儿园比例的建议》。”熊水龙介绍，具体来说有3点建议：督促各市县政府落实责任，加大公办幼儿园建设投入；加大对欠发达地区的专项资金支持力度；督促指导市县政府加快推进公办幼儿园建设。

围绕后疫情时代公众关注的公共卫生应急管理、筑牢社区防控体系等问题，省民革还提交了《关于完善公共卫生应急管理体系的建议》《关于依法健全社区公共卫生安全风险防控体系的建议》《关于规范人脸识别应用，防范伦理与法律风险，促进人工智能产业健康发展的建议》《关于应急处理大灾大疫等突发事件，进一步推进装配式房屋科研及落地的建议》等提案。

广州市政协委员、民革省委会经济委员会委员刘根生表示，为确保安全底线，建议由公安部门统一承担人脸识别应用的审批与监管职能，设立相应审批标准及程序，加强资源统筹、部门协作、信息共享。

聚焦祖统工作，凸显民革渊源特色

作为由原中国国民党民主派及其他爱国民主人士创建的参政党，“祖国和平统一”是民革参政议政重点领域之一。今年，从历史文化资源的发掘、利用和保护等角度，省民革提交了《关于加大“中国同盟会”相关遗址保护力度的建议》《关于加强华侨文化平台建设更好凝聚侨心侨智侨力的建议》等提案。

为贯彻落实中央对台工作大政方针和省委部署要求，落实落细“31条措施”“粤台48条”等惠台利民政策举措，探索推进台湾青年创新创业与粤港澳大湾区建设工作有机结合，提交了《关于推动我省对台青年创新创业集群建设的建议》，建议推动广东省对台青年创新创业集群建设，共享大湾区重大发展机遇，争取更多台湾青年成为两岸关系和平发展和祖国统一的支持者和参与者。