读特专稿 | 中国疫苗“入世”，打破了谁的如意算盘？

中国国药集团生产的新冠疫苗被世界卫生组织批准用于“紧急使用”，成为首款非西方国家生产的疫苗。中国研制的另一款科兴疫苗，也将在下周“入世”。安全、有效的中国疫苗给世界决战新冠疫情带来希望，让试图扮演“疫苗供应领军者”的美国黯然失色。全球抗疫形势迅速转向：世界正变得越来越依赖中国的疫苗。

中国疫苗“入世”突破西方垄断

当地时间5月7日，世界卫生组织（WHO）批准中国国有制药企业国药集团（Sinopharm）生产的新型冠状病毒疫苗用于紧急使用，这将推动中国在全球新冠疫苗接种方面发挥重要作用。

国药疫苗成为首个获得世卫组织支持的非西方国家研制的新冠疫苗，是中国在施打的两种主要疫苗之一，目前已累计为国内外数亿人接种。

根据世卫组织的标准，有效率为50％以上，最好接近或高于70％，并且安全性良好的新冠病疫苗才能被列入紧急使用清单。世卫组织免疫战略咨询专家组主席亚历杭德罗·克拉维奥托在记者会上表示，国药集团和科兴公司提交的疫苗数据都清楚表明，两家公司的疫苗的保护效力符合世卫组织要求，并且两家公司提交的数据也显示了两款疫苗的安全性，它们不会对人体造成伤害。国药疫苗对所有年龄组的有效性为79％。

中国疫苗“入世”，意味着突破西方国家的疫苗垄断。世卫组织此前已经紧急批准了辉瑞－BioNTech、阿斯利康、强生和莫德纳（Moderna）研发的五款新冠疫苗，都是西方国家研制的。

彭博新闻社说，印度肆虐的新冠疫情阻碍了美国试图将自己定位为疫苗供应领军者的计划，世界正迅速变得越来越依赖中国的疫苗。过去几周，全球多国寻求从中国获得更多的疫苗。

（当地时间2021年5月5日，巴基斯坦卡拉奇，卫生工作者准备给一名男子接种国药集团生产的新冠疫苗。图片来源：视觉中国）

世卫组织在一份声明中说：中国疫苗“易于储存，非常适合资源匮乏的环境。”面对西方国家“自私自利”囤积疫苗而不愿分享，中国疫苗的“入世”，让亚洲、非洲和拉丁美洲的发展中国家的目光齐刷刷地向东方眺望。

美国私心难以弥补

美国疫情防控在特朗普统治下一塌糊涂，成为确诊病例和死亡人数最多的国家。为掩饰自己的软弱无力，特朗普政府展开大规模“甩锅”行动，但终究以连任失败而告终。

拜登政府把“防疫、抗疫、打疫苗”作为就职100天的显眼目标。他做得不错，加上美国疫苗研发颇有进展，美国人的接种数量快速上升，经济开始复苏。但是，拜登政府在疫苗和其他问题上仍奉行特朗普的“美国第一”，大量囤积疫苗而不拿出来救人救命，出现疫苗过剩现象。

据美联社报道，美国已经确保足够剂量的新冠疫苗在5月底前供全美所有成年人接种；7月底前，供4亿民众接种，美国人口约为3．3亿人。美国的新冠疫苗库存已超过民众接种需求，甚至有数千万剂疫苗待在仓库里“吃灰”。在此背景下，掌握3种疫苗供应主动权的美国腾出手来，试图以“疫苗外交”来撬动战略格局，对疫苗生产原材料实施出口管制就是其“杀手锏”。

英国广播公司（BBC）的评论一针见血：“美国政府有意进行‘疫苗外交’，目的在于利用这些疫苗向其他国家施加压力，以帮助推进美国的外交政策优先事项。”

印度和南非的疫情久控不止，印度还出现新冠“海啸”，撕破了美国“疫苗外交”的面纱。当印度这个被美国视为“印太战略”最重要的拉拢对象，在新冠死亡人数猛增的烟熏火燎中，看到美国的“紧急援助”仅是一些口罩、氧气瓶、制氧设备外，竟然没有一剂疫苗。很多国家都突然明白：抗疫指望美国是指望不上的。美国有有效的疫苗，可人家不给你呀，有效又能怎么样？

更令印度人伤心的是，不给疫苗便罢，提供点疫苗原料也成。可就这点请求，也被美国拒绝了。印度最重要的疫苗生产商印度血清研究所（SII），不得不停止生产，总经理都逃往英国了，“恳求”拜登政府解除对印度出口疫苗原材料的禁令。

美国人道、人权的伪善面纱被撕开后，有点儿无地自容，寻求“世界领导地位”的努力明显受挫。为洗刷道德上的灰头土脸，拜登政府倡议“放弃新冠疫苗知识产权保护”，美国及其他国家的疫苗企业股票应声“跳水”，美国药物研究和制造商协会立马起身表达强烈反对。

就说豁免疫苗知识产权这一招，仍然是美国政府以低成本换取道德高收益的计谋。这一计谋当然也很快破产。随着美国贸易代表戴琦承认与企业“谈判需要时间”，加上生产疫苗需要解决原料供应、技术门槛、全环节支持等一时半会难以解决的因素，美国的“疫苗外交”算盘越打越烂。

中国疫苗的定位：全球公共产品

新冠疫情发生后，中国就致力于疫苗研制。2020年5月，中国领导人在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上讲话说，“中国新冠疫苗研发完成并投入使用后，将作为全球公共产品，为实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性作出中国贡献”。

（图片来源：视觉中国）

当时全球数十个疫苗项目中，中国有五个候选疫苗已经在进行临床试验。中国疫苗的定位明确，一直在全力以赴地优化，没有像西方国家一样附加政治成分而炫耀，或者发动“疫苗外交”。2020年的最后一天，世卫组织将其首个新冠疫苗紧急使用认证发给美国辉瑞制药有限公司与德国生物新技术公司联合研发的疫苗。5个月后的昨天，世卫组织给中国疫苗颁发了紧急使用认证。

不过中国疫苗是最早向国外出口使用的，以“全球公共产品”的身份为各国防疫抗疫而努力。2020年10月中国开始对外供应疫苗，向巴西出口4600万剂科兴疫苗。截至今年4月底，中国已经累计出口超过1亿剂疫苗，向至少80个国家和3个国际组织提供疫苗援助，向40多个国家出口疫苗。而美国首次出口疫苗比中国晚7个月。今年5月4日，美国产的辉瑞疫苗首次供应到美国以外的加拿大和墨西哥。

当中国疫苗“入世”后，西方媒体颇有反思地说，尽管美国主张放弃专利保护，试图以扩大疫苗供应的倡导者自居，但从实际情况来看，美国至今没有捐赠多少疫苗，而且疫情肆虐导致印度也宣布推迟供应。“中国不仅已成为最大的新冠疫苗出口国，在许多国家，中国已成为唯的选择。”

“中国正承载着全球疫苗供应的希望”，许多国家将转向中国。西方媒体预计，世卫组织很快将批准中国科兴疫苗“入世”。