商务部：下半年外贸形势机遇大于挑战

原标题：商务部：下半年外贸形势机遇大于挑战

7月12日，商务部在国新办举行政策吹风会。界面新闻记者刘林摄

上半年进出口数据将在明日（7月13日）上午公布，目前，市场预期6月出口增速继续回落，但预测均值仍在20%以上。

商务部部长助理任鸿斌周一在国务院新闻办公室举行的政策吹风会上表示，今年以来，我国外贸实现了较快增长，主要呈现了五大特点

一是进出口规模创历史同期新高。1-5月，以人民币计，进出口、出口、进口同比分别增长28.2%、30.1%和25.9%，均为十年来同期最高水平，较2019年同期分别增长21.6%、23.6%和19.2%。

二是结构不断优化。中西部地区、民营企业、机电产品和一般贸易出口占比分别提高1.4、3.7、0.8和2.1个百分点。

三是创新发展扎实推进。跨境电商等外贸新业态新模式蓬勃发展，商务部新认定105家国家外贸转型升级基地，总数已达578家。外贸转型升级基地是商务部会同相关部门推进的贸易和产业融合的一个重要平台。

四是支撑国民经济稳定恢复。货物贸易对经济增长的贡献率超过20%。

五是推动世界经济和贸易复苏。根据世贸组织的统计，一季度，我国进口国际市场份额为11.8%，同比提高1.4个百分点，这也是同期我国进口份额最高的一个水平。3月以来，月度进口增速持续高于出口，国内内需对全球贸易的拉动作用更加强劲。

任鸿斌表示，这主要是因为有四大阶段性因素，对外贸发展的拉动作用较强。

一是“宅经济”产品、订单回流等拉高出口增速约18个百分点。我国率先控制住疫情，产业链、供应链稳定畅通，填补了其他国家必需品的供需缺口。

二是大宗商品价格上涨，拉高进口增速6个百分点以上。其中仅铁矿石、铜、钢材、原油等6种大宗商品价格上涨就拉高总体进口增速5.7个百分点。

三是“就地过年”拉高进出口增速约4个百分点。

四是去年的低基数因素，拉高进出口增速6.6个百分点。

对于全年走势，任鸿斌认为，机遇大于挑战。当前，全球每天的新冠肺炎确诊人数已下降至40多万，世界经贸复苏加快。6月份，世界银行预测今年全球经济增长5.6%，高于年初预测值1.6个百分点。

商务部近期问卷调查显示，约40%的外贸企业新签出口订单同比增长。“应该说外需出现了好转的迹象，企业竞争力增强，“任鸿斌表示，”我们有信心，通过全国外贸系统扎实有力的工作，实现全年量稳质升的目标。”

不过，任鸿斌也强调了我国外贸发展形势依然错综复杂。从国际看，全球疫情形势依然严峻，经济复苏存在不确定性，产业链供应链风险增多，贸易问题政治化倾向加剧。从国内看，我国外贸企业也面临困难。

任鸿斌指出，我国外贸企业面临四大突出困难。一是国际海运效率低、价格高；二是人民币汇率波动加大，企业出现了“有单不敢接、出口不盈利”的现象；三是原材料价格上涨，提高企业成本。如1-5月份，铁矿砂和铜金矿进口均价分别上涨75%和45%；四是部分地区招工难、用工贵。

下一步，商务部将“全力稳住外贸外资基本盘，”任鸿斌指出，“重点开展以下五方面的工作。”

一是落实完善支持政策。保持外贸外资政策连续性，推动相关政策落地。加强政策宣传解读，引导企业用足用好政策。推动解决企业的急难愁盼问题。

二是促进外贸创新发展。深入实施优进优出、贸易产业融合、贸易畅通三个计划，提升出口质量，推动品牌建设，增加优质产品进口，建设国家进口贸易促进创新示范区。办好进博会、广交会、服贸会等重大展会，鼓励发展线上展会。全面深化服务贸易新发展试点。推进同线同标同质，支持出口转内销。

三是推动高水平对外开放。进一步缩减全国和自贸试验区版外资准入负面清单。推动服务业扩大开放综合示范试点，总结形成新一批试点经验做法。修订完善国家级经开区综合发展水平考核评价办法，制定自贸试验区和全国版跨境服务贸易负面清单。赋予自贸试验区更大改革自主权，稳步推进海南自由贸易港建设。

四是稳定外贸外资产业链供应链。落实《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向高端制造业等领域。加强产业链招商，对重点企业、重点外资项目开展个性化服务，稳住产业链骨干。加强国家外贸转型升级基地、加工贸易产业园建设。深化共建“一带一路”经贸合作，发挥好国际陆海贸易新通道、中欧班列等平台通道作用。

五是推动全球化贸易投资自由化便利化。坚定维护多边贸易体制，积极参与世贸组织改革，实施自贸区提升战略，推动RCEP如期生效实施。积极考虑加入CPTPP，加快推动中日韩等自贸谈判。加强双边经贸合作，推动畅通国际物流通道，促进贸易投资便利化。