加拿大大西洋移民项目将从试点项目变成永久项目

读特客户端•深圳新闻网2021年12月27日讯（记者 董非）2021年12月17日，加拿大联邦移民部部长弗雷泽宣布，正式把现在的加拿大大西洋省雇主担保试点移民项目（Atlantic Immigration Pilot Program,简称AIPP）变成一个永久性移民项目（Atlantic Immigration Program,简称AIP），生效时间为2022年1月1日。

该项目计划每年名额是2021年6250个、2022年6500个、2023年6750个新移民（家庭）来到加拿大大西洋省区。加拿大大西洋省雇主担保试点移民项目即Atlantic Immigration Pilot Program (AIPP)，始于2017年3月6日，是一种雇主担保技术移民项目。目前该项目称为Atlantic Immigration Program(AIP)，该项目包括大西洋区域的四个省份，新斯科舍省Nova Scotia (NS)，新不伦瑞克省New Brunswick (NB)，爱德华王子岛Prince Edward Island(PEI)，纽芬兰与拉布拉多省 Newfoundland and Labrador(NL)。

据悉，在加拿大联邦政府六位部长（其中包括移民部、创新与经济发展部部长）召开的省部级的联席会上，着重提出了大西洋四省的经济振兴战略，以期为大西洋省的经济发展提供一个突破瓶颈的机会。“大西洋四省移民试点计划”（简称AIPP）正是其中重要的组成部分，目的是为了吸引人才、发展当地经济、增加人口数量、活跃当地劳动力市场。

自2017年启动AIP以来，它已为各省带来了近10000名新移民。参与计划的雇主在医疗保健、住宿、食品服务和制造业等关键行业提供了9800多个工作机会。移民一年后，超过90%的AIPP新移民仍然居住在加拿大，远高于该地区的其他移民计划。

2021年第一季度，有5696人从其他国家和加拿大其他地区移居新斯科舍省，该省的人口增加了2877人，这是自1971年以来第一季度的最大增幅。该省也有移民保留率71%，是加拿大大西洋地区最高的。

该试点将于2021年12月31日正式结束，但加拿大移民、难民和公民部(IRCC)仍将在2022年3月5日之前接受具有有效省级认可的人的AIPP试点项目申请。长期以来，人口老龄化带来的人口挑战一直是支持加拿大经济移民的一个例子。然而，尽管1998年为解决区域劳动力市场和人口需求而创建的省提名计划(PNP)取得了成功，但加拿大大西洋地区一直在努力留住移民。

大西洋省位于加拿大东部，是加拿大占地面积最小的省份，自然环境优美，经济以渔业和旅游业为主。大西洋四省移民试点项目(AIPP)于2017年3月6日开始实施，试点计划于2020年结束，后延期至2021年12月31日。新政实施伊始，加拿大联邦对该试点项目放出的配额为每年2000个（四省合计），后在2018年7月10日，联邦移民部正式宣布将AIPP项目每年的配额提高至2500个，之后每年名额持续增加。

大西洋四省移民项目(AIP)是一个雇主驱动的移民项目，主要面向两大群体，一是加拿大境内留学毕业生，二是海外技术工人。加拿大张学勇移民公司多年来操作加拿大留学生移民和雇主担保移民项目以及商业投资移民项目，包括加拿大大西洋省AIPP雇主担保移民项目，在中国市场占有领军品牌地位，多年来帮助众多加拿大留学毕业生和海外技术人员，寻找和安排合适雇主雇佣，成功获得加拿大移民身份。

AIP项目根据IRCC最近的一份报告，它已经开始显示出成功的早期迹象。该报告表明，AIP正在提高该地区的新移民定居保留率。AIP项目类别上分为AIGP国际留学毕业生Atlantic International Graduate Program、AHSP高级技能技术工人Atlantic High-Skilled Program（职业类别0/A/B）和AISP中级技能技术工人Atlantic Intermediate-Skilled Program（职业类别C）。

通过AIPP，移民带着工作和指定服务提供商的定居计划来到加拿大大西洋地区。这些因素解决了许多移民由于缺乏工作机会而倾向于离开该地区的原因。那些留下来的人通常是因为该地区的家人或朋友而留下来的。

该项目对于申请人资格要求海外技术工人需在最近3年内有过1年（全职或者兼职累积）的工作经验是在同一岗位的带薪工作，对于留学毕业生无工作经验要求。学历上海外技术工人需要高中或以上学历并做学历认证，留学毕业生需要在当地省完成2年或以上的专上教育课程，毕业2年内递交移民申请且毕业前2年内至少有16个月在当地省居住过。语言要求英语CLB4分或以上（相当于雅思G类听力4.5、口语4、阅读3.5、写作4），安家资金需出具足够资金证明。

加拿大移民政策一向是应需而定，根据有需求的地区或有需求的职业来专门推出移民项目，并在一定程度上给予政策上的支持和倾斜。加拿大大西洋四省移民试点计划(Atlantic Immigration Pilot Program)旨在吸引更多的国际留学生和海外技术人才在大西洋省份定居。而大西洋四省是加拿大东部四个较小的省份，因为特殊的地理位置，人口少、面积小、交通不是特别便利等客观因素，人口吃紧，劳动力市场很大空缺，而移民吸引力不足。

雇主雇佣海外申请人必须获得大西洋当地省移民局认可的雇主提供的Job Offer是非季节性的全职工作，Job Offer不需要与申请人过往的工作经验一致，但Job Offer对不同项目类别的要求不一样。如果是雇佣当地国际留学毕业生，NOC0/A/B/C类工作均可，Job Offer需要是雇佣1年以上。关于职业工种，如果是海外高级技术工人，NOC0/A/B类工作，Job Offer需要是从获得移民身份起至少是1年以上；海外中级技术工人则NOC0/A/B/C类工作均可，Job Offer需要是长期永久性工作。

该项目申请需要由雇主向当地省移民局申请成为认证雇主并获得雇主资质认证书，移民申请人获得认定雇主发出的Job Offer后，移民申请人联系当地定居服务机构完成个人评估和安居计划(needs assessment and settlement plan)并将该计划发给雇主，雇主向省移民局递交申请(job offer endorsement application)，申请人向当地省移民局提出正式申请获得批准信（certificate of endorsement），申请人递交移民签证申请也可申请工作签证先期登陆加拿大。

事实上，加拿大的移民政策制定是非常有针对性的。联邦政府会针对有需要的地区、产业等量身定制一些移民项目，来给予政策上的支持。