爱尔兰气候目标的一个大问题

据为农业提供建议的半国家机构 Teagasc 称，奶牛养殖是爱尔兰主流农业企业中利润最高的。

来自环境保护署(EPA)的数据显示，2020年，爱尔兰农场的奶牛数量连续第10年上升，增长3.2%。

该行业的利润取决于生产的牛奶量——以及可以从中获得什么。

换句话说，现在是成为爱尔兰奶农的好时机。但是，如果您是一位关注气候变化的奶农，您就会与当前的政府政策发生冲突。

“我没有其他动力去照顾环境或其他任何事情，”科克郡费尔莫伊的奶农多纳尔·希恩 (Donal Sheehan) 说。

“这只是纯粹的生产重点。它是每公顷的利润，”他告诉黄金时段。

“我只为我生产的脂肪和蛋白质公斤数获得报酬。”

当前鼓励增加动物数量而不是土地用途多样化的政策为爱尔兰的外贸带来了巨大的好处。

根据农业部的数据，农业部门的食品和饮料出口增长了 60%，从 2010 年的 89 亿欧元增加到 2020 年的 142 亿欧元。

但它们也增加了该行业的碳排放量。根据美国环保署的新数据，农业部门总体上占所有排放量的 37%。

尽管是排放量最大的部门，但在过去十年中，这一趋势一直朝着错误的方向发展。

专家表示，要实现可能在即将到来的政府气候行动计划中提出的那种减少 21% 到 30% 的减排，需要进行重大的政策转变。

俗话说，问题在于我们不应该从我们所处的地方开始。

周五，环境、气候和通信部长 Eamon Ryan 表示，新的 EPA 数据“突出了新政策扭转这一趋势的重要性”。

Sheehan 先生表示，他已加入 Farming with Nature，这是一项欧盟倡议，旨在减少温室气体排放并增加农场的生物多样性。

它涉及最大限度地减少化肥的使用，例如一氧化二氮，通过种植树篱、林地、沼泽和湿地，最大限度地提高生物多样性和减少二氧化碳。

Sheehan 先生说，他通过要求消费者为带有“Farming with Nature”标签的更优质产品支付更多费用来谋生。

EPA 的数据显示，不幸的是，Sheehan 先生在他所追求的奶牛养殖方面是少数。

预计 2015 年欧盟将取消牛奶配额，奶牛养殖业从 2010 年开始稳步扩张。

从 2010 年到 2020 年，奶牛数量增加了 46%，牛奶产量增加了 63%。

据 Teagasc 称，到 2027 年，爱尔兰农场将再有 200,000 头奶牛。

奶牛会喷出大量甲烷，这是所有温室气体中危害最大的。

根据国际能源署的数据，它在 100 年内的变暖潜力是二氧化碳的 28 到 36 倍。在爱尔兰，65% 的农业排放来自甲烷。

都柏林城市大学气候科学和政策研究员保罗·普莱斯说：“不仅是奶牛数量的增长导致我们的排放量增加，而且每头奶牛的产奶量也大幅增加。”

“反过来，奶牛的生产力越高，甲烷排放量就越高。”

Teagasc 告诉 Prime Time，它正在试点一项名为“路标计划”的雄心勃勃的新碳减排计划，希望所有农民都能采用该计划。其目标是到 2025 年大幅减少排放。

“我们在 Teagasc 非常清楚，鉴于目前可用的技术，将农业排放量减少 15% 到 20% 是非常可以实现的，”Signpost 计划的负责人 Tom O'Dwyer 说。

路标计划要求的变化包括减少化肥的使用、改善泥浆储存和限制撒播期，以及增加生物多样性和土壤再生。

蒂珀雷里奶农 John Ryan 是目前参加 Signpost 计划的 100 名奶农之一。

瑞安先生告诉黄金时段，他很高兴根据该计划对他进行许多改变。

鉴于过去一年化肥成本的上涨，他减少化肥的使用带来了可观的节省。

但他说他负担不起削减他的牛群规模，近年来增加了 40%。

“我已经为我拥有的动物数量投资了棚屋和泥浆储存室，并为它们设置了挤奶设施，”他说。

“这笔钱必须要还。”

爱尔兰农民协会 (IFA) 环境委员会主席 Paul O'Brien 表示，John Ryan 等许多农民通过大量投资扩大了农业—​​—这完全符合政府的政策。

他说，新的气候变化措施对政策的任何逆转都不能在经济上削弱这些农民。

“在农民为了努力为社会提供共同利益而自掏腰包的情况下，这是不可能的，”他告诉黄金时段。

他说，农民已经在发挥自己的作用，农业排放量很大，因为与欧盟其他地区相比，该部门在我们的经济中扮演着不成比例的重要角色。

“食品是爱尔兰的业务。超过 300,000 人受雇于农业或农业的二级或三级工作，”奥布莱恩先生说。

他指出，我们以牧场为基础的耕作方法——这意味着动物在植被和草地上吃草——对碳特别友好。

他说，如果爱尔兰要缩小其农业部门的规模，那么其他环保做法较少的国家的农民将获得巨大优势。

许多农民同样担心。本月早些时候，IFA 组织了一次抗议活动，成千上万的农民抗议他们担心繁重的减排目标。

IFA 表示，如果农民被迫减产以满足气候目标，政府将犯“一个巨大的战略错误”。

但这正是对他们的要求。

EPA 首席执行官劳拉·伯克 (Laura Burke) 最近表示，该行业不能在提高产量的同时继续“谈论环境问题”。

同样，气候变化咨询委员会在 1 月份表示，该部门需要修改其农业气候路线图，这让我更加雄心勃勃。

“最近动物数量和氮使用的趋势已经对实现当前目标提出了挑战，并且与增加的雄心不符，”它说。

农业部向 Prime Time 证实，该政策尚未修订，但很快将考虑到尚未达成一致的新部门承诺。

该部门表示，它们将在气候行动计划中列出。

然而，农业部长查理·麦康纳洛 (Charlie McConalogue) 最近的声明并不预示着政策将发生根本性转变。他曾表示不会削减全国的牛群数量，即使稳定它们也将构成“挑战”。

然而，农业部正在准备一项战略计划，以从 2023 年开始实施欧盟新的共同农业政策 (CAP)，该政策更加重视减排。

目前，新 CAP 的这种“绿色建筑”正在谈判中，但预计农民将因采取措施减少排放而获得特定的报酬。

按照目前的减排速度，爱尔兰到 2030 年只能实现 24% 的减排，不到该国新碳预算要求的 51% 的一半。

都柏林城市大学气候政策讲师萨德布·奥尼尔表示，农业政策必须从根本上改变。

“自 2012 年以来，Teasgasc 就农场层面的效率以及以具有成本效益的方式减少排放的方法进行了大量研究，”她告诉黄金时段。

“现实情况是，这些效率并未以对整个农业部门的排放状况产生重大影响的方式实现。”

Sheehan 先生说，即使是政府的重大政策转变也可能不够。从某种意义上说，这对农民来说是一个心灵和思想问题——他们需要相信优点。

“也许我们会有一个更好的乡村。也许你有更多的旅游业。也许你不会有水质问题，”他说。

“除非我们为我们正在获得的所有这些东西赋予价值，并停止为其生产部分赋予全部价值，否则我们没有前进的希望。”