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广东省委党校研究生部主任许德友：深圳科技创新正迈向全球化

来源：深圳特区报 2021-05-15 11:17:24

见圳客户端•深圳新闻网2021年5月15日讯（深圳特区报驻广州记者李竹通讯员古重阳)深圳市第七次党代会报告在部署创新驱动发展时，鲜明提出“勇当国家战略科技力量第一方阵”。围绕深圳如何在基础创新方面发力这一议题，近日，广东省委党校研究生部主任许德友教授接受了深圳特区报记者专访。他认为，深圳的科技创新不断迈向全链条、全流程、全球化，但基础科学研究等原始创新力明显不足，因此深圳需要打通产学研链条，加快培育技术要素的交易市场，对接湾区城市，为创新提供源源不断的需求动能。

把创新驱动作为发展主导战略是深圳的唯一选择

报告提出，深圳要实施基础研究夯基行动，提升创新引领力。加快鹏城实验室建设，积极组建国家重点实验室集群，勇当国家战略科技力量第一方阵，打造重要的原始创新策源地。对此，许德友认为，不论是基础科学研究还是产业科技创新，粤港澳大湾区都明确被列为与北京、上海同等重要的地位，从光明科学城到鹏城实验室，再到深港河套科技创新合作区，深圳科技创新正不断迈向全链条、全流程、全球化。

“创新是第一动力。未来五年深圳经济总量超4万亿元，也必须保持较高的经济增速，从生产函数的角度看，资本、劳动等传统要素投入的增速大概率是较低速度增长，更多产出的增加只能从两个方面获得：要素产出效率的提升、要素配置效率的优化，前者来源于科技创新（生产力层面创新驱动发展），后者来源于有效的市场、有为的政府（生产关系层面深化改革开放），两者之和就是全要素生产率。”许德友强调，从这个意义上说，把创新驱动作为深圳的发展主导战略，不是或这或那的一个多选项，而是“只有此路”的唯一选择。审视之前的每次深圳转型关口，成功的必备条件从未改变：改革、开放、创新，其实这背后的经济学逻辑非常清晰——持续不断地推动生产力的发展、生产关系的改进，以及两者之间的相互适应。

打通产学研链条，加快培育技术要素的交易市场

在加速利用大科学装置开展基础研究、原始创新的同时，深圳也在完善高校、科研机构成果产业化机制。许德友表示，科技创新要成为一个可持续和高质量的发展过程，就必须打通产学研链条。这其中的关键是，形成贯通原始创新、技术创新、产业创新的机制，而要创新科技成果转化机制，就必须发挥好企业主体作用和政府统筹作用，促进资金、技术、应用、市场等要素对接，努力解决基础研究“最先一公里”和成果转化、市场应用“最后一公里”有机衔接问题，从而彻底打通产学研创新链、价值链。

许德友认为，建设国际科技创新中心，包括深圳在内的大湾区，最大的优势是更接市场这个“地气”。换言之，深圳的科技创新具有更强烈的“功利性”和产业导向。近些年来，越来越多的大学落户深圳，为深圳的创新发展提供了庞大的人才储备池。但与企业的研发机构不同，高校的研究很多是论文产出导向的，更偏向公共性和公益性，与商业目标的距离较远。此时，规范的技术交易市场就非常重要和必要，通过它可以发现技术创新的供给和需求，并低成本、高效率地将两者对接。从目前来看，不论是全国还是深圳，技术要素的交易市场发育还较为滞后，深圳有需要、有条件、有能力在这方面做出新的突破和贡献。

深化与湾区城市的高质量一体化发展

在国家“十四五”规划中，粤港澳大湾区被赋予了两个分量十足的定位：国际科技创新中心和综合国家科学中心，深圳是其中的重要引擎。“大湾区完全有能力勇当国家战略科技力量第一方阵，资金和需求更为强劲的深圳，不仅要承担好国家科技自立自强的深圳责任，也要为引领全球科技发展、人类探索未知世界作出应有的贡献。”

许德友强调，从已有的成绩和国际的排名看，粤港澳大湾区已经是一个全球影响力的科技和产业创新高地了，而深圳是大湾区科技创新的主引擎。未来深圳要引领全国和全球科技创新和产业变革，必须要深化与香港、广州等大湾区城市的高质量一体化发展，香港有多所全球顶级的大学和科研机构，最重要的是，它是对接全球金融市场的国际金融中心，拥有发达成熟的资本市场和完善的知识产权保护机制，通过香港这个“转换器”，深圳可以做国家尺度和全球尺度科技创新对接的门户、枢纽；湾区其他城市既是世界工厂，更是世界市场，为深圳的产业创新提供了源源不断的需求动能和利润基础。