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CFPB将最终的预付费规则推迟六个月，对新提案进行“重新审核”

来源： 2021-04-13 08:00:24

大变革正在酝酿中？

这是官方的。Paybefore（Banking Technology的姊妹出版物）写道，美国消费者金融保护局（CFPB）将其最终规则对预付帐户的生效日期推迟到2018年4月1日，即原定实施日期2017年10月1日之后的六个月。。

更重要的是，该机构已决定在最终规则中“至少重新考虑两个实质性问题”：对能够存储资金的数字钱包的要求；以及尚未注册或尚未注册的预付费帐户的错误解决方案和责任限制。

该局于2017年4月20日宣布了该决定，大约是在最初推迟将生效日期推迟六个月并提议行业利益相关者对该计划发表评论的提案后六周。CFPB当时表示，潜在的延迟是为了响应行业参与者对遵守规则某些规定的困难的担忧。该机构还把拟议的延误定为“主席团有机会评估对规则的任何其他调整是否适当”。

许多预付费行业利益相关者对提议的延迟表示欢迎，尽管其中一些人（包括网络品牌的预付费卡协会（NBPCA））游说了更多时间。NBPCA援引该法规提出的技术和后勤挑战，包括在该法规生效之前需要拉扯和更换不合规的卡片包装和材料，建议将其评论信推迟12个月。本月初，美国众议院斯科特·蒂普顿（Scott Tipton）提出了一项法案，该法案将生效日期推迟到2018年10月1日。

CFPB决定坚持六个月的延迟，在对该提案的评论期结束后15天发布其决定。该机构指出：“我们仍然认为，六个月的延误为行业实施该规则提供了足够的时间。”“它还提供了在适当的实施期限内将要获得规则收益的消费者利益与行业需求之间的适当平衡。”

大变革正在酝酿中？

CFPB决定重新评估规则的某些部分大概是值得欢迎的消息。业内许多人对规则E限制责任条款的限制扩展到未注册卡表示担忧。NBPCA在致CFPB的评论信中表示，这样做“可能会导致欺诈损失的大幅增加”。

该规则在手机钱包中的应用也是争论的焦点。根据最终规则，将要求允许用户存储资金的移动钱包（例如Google Wallet和Venmo）遵守该规则。许多人认为，将这些产品纳入预付费规则的范围内将不必要地扼杀新兴的手机钱包市场。（仅用作“传递”的钱包是免税的。）

CFPB表示，它将在单独的规则制定通知中“重新”审查这两个主题以及该规则的其他方面，该通知将在“未来几周内发布”。该通知之后将有另一个意见征询期。

CFPB说：“我们正在继续评估行业和其他利益相关者提出的其他问题，并且可能还会解决提案中其他有限的主题。”“根据我们提议的具体变更，我们还将就是否需要进一步延长生效日期征求意见。”