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欧盟对英国采取法律行动以更改NI协议的条款

来源:   2021-03-17 14:43:51

欧洲委员会已就英国对北爱尔兰议定书的单方面行动“故意”违反国际法,正式对英国采取了法律行动。

欧盟委员会副主席马罗斯·舍夫乔维奇(MarošŠefčovič)在致英国首相关于英国与欧盟关系的一封严厉措辞的信中指责伦敦单方面违反该议定书的规则,并没有执行双方商定的措施。

Šefčovic先生在信中说:“英国采取了这种单方面行动,没有在《撤军协定》所建立的机构中与欧盟方面进行任何讨论或协商。

“因此,在英国内部市场法案所带来的不确定性之后,它的行为违反了我们在2020年最后几个月设法重建的相互信任和合作精神。

“最近的措施再次使英国走上故意违反其国际法义务和真诚义务的道路,而这种义务应根据《维也纳条约法公约》第二十六条在适用国际协定时占上风。 ”

欧盟委员会在一份声明中说,北爱尔兰国务卿于3月3日宣布的举动是“英国政府将在六个月内第二次违反国际法。”

舍夫乔维奇先生给他的英国对号的“政治”信是欧洲委员会的两项法律行动之一,第二次是正式通知信,该信是对英国违反《退出协议》的诚实信用规定的违反。触发针对英国的“侵权”程序。

该信更具体地指控英国不遵守协议中包含的检查和控制措施,从而违反了欧盟法律。

外交大臣西蒙·科韦尼在推特上说:“法律行动不是可喜的事态发展,但英国政府的做法已使欧盟别无选择。

“单方面改变协议的实施方式就是违反协议。我们需要回到英国/欧盟的合作中,与NI的企业合作,共同致力于解决问题。”

英国政府发言人说:“我们已经收到了欧盟委员会的来信,并将在适当时候作出答复。

“我们很清楚,我们采取的措施是临时的,可操作的步骤,旨在最大程度地减少北爱尔兰的破坏并保护北爱尔兰人民的日常生活。

“它们是合法的,并且是《北爱尔兰议定书》逐步和真诚执行的一部分。

“像这样的低关键操作措施在重要的国际条约成立之初就有先例并普遍存在。

“在某些地区,欧盟似乎也需要时间来执行我们的协议的细节。这是实施新条约时的正常过程,而不是应采取法律行动的事情。

声明说:“北爱尔兰议定书的这些方面仅生效了70天,由于联合委员会的协议仅在12月达成,我们看到了超市和其他企业在1月初面临的挑战。” 。

“这就是为什么有适当的时间为他们提供进一步的计划是正确的,特别是在当前全球大流行的情况下。

“各方都必须谨记,《议定书》要发挥作用并实现我们共同保护《贝尔法斯特》(耶稣受难日)协定的各个方面,包括南北和东面,这一共识都取决于跨社区的同意和信任。 -西。

“我们希望继续以建设性的方式在联合委员会框架内讨论这些问题。”

一名欧盟官员表示,对一些从英国运往北爱尔兰的商品进行检查和控制的现实,在英国于2019年9月和10月谈判该议定书时对英国来说是“透明的”。

这位官员说:“英国政府和当时的首席谈判官戴维·弗罗斯特(David Frost)在2019年9月做出了选择。”

“然后重新谈判了《撤出协议》,其前提是对从英国到北爱尔兰的东西东西移动的东西进行检查。

这位官员说:“对于各方来说,这确实非常明确,这是当时会谈的可行假设。”

欧盟消息人士说,事实和英国的行动表明,它并未像承诺的那样全面执行该议定书。

英国选择不延长11个月的过渡期,在那里“专门使每个人都了解新安排和新现实的后果”。

一位欧盟官员说,英国已经明确表示,12月与欧盟达成的宽限期“足够”,以允许所有运营商准备在4月1日之前实施该协议。

这位官员说:“欧盟审视了这些要求,了解并讨论了这些要求所伴随的条件,表现出理解和灵活性,并接受了实际上需要更多时间,因此这些宽限期实际上可以适用,”该官员说。

这位官员说,作为宽限期的回报,英国将提供路线图,或者“清楚地了解我们何时以及如何获得全面实施该议定书的途径”。

这位官员补充说:“这是我们尚未收到的。换句话说,我们还没有收到英国路线图,该路线图解释了如何在实践中完全使用该协议”。

3月3日,北爱尔兰国务卿布兰登·刘易斯(Brandon Lewis)表示,英国将把双方商定的宽限期之一从4月1日延长至10月1日。

这意味着供应商可以继续将动物来源的产品,复合产品,非动物来源的食品和饲料以及植物和植物产品从GB运送到北爱尔兰,而无需获得正式的欧盟认证。

MarošŠefčovič在致大卫·弗罗斯特(David Frost)的信中说,英国已作出这一决定,“未与欧盟进行任何讨论或磋商”。

此外,英国还对GB-NI上的宠物和快递包裹的运输采取了行动,这相当于该协议的“单方面不适用”。

信中说,后者的这些举动并不是欧盟和英国之间讨论的主题。

欧盟委员会已给伦敦一个月的时间来答复正式通知书。

如果没有回应,委员会可以发表所谓的“合理意见”,这反过来又可能成为提起诉讼的欧洲法院的先驱,该法院可能会判处罚款。

MarošŠefčovič在信中要求英国采取“迅速补救行动”以遵守该议定书,并要求弗罗斯特先生英国3月3日宣布的单方面举动“纠正并避免付诸实践”。

欧盟委员会在声明中说,如果英国未能“真诚地参加联合委员会的磋商,以期在本月底前达成共同商定的解决方案”,欧盟将触发争端解决程序。包含在提款协议中。

如果英国未能就此事进行仲裁,则可能导致罚款或欧盟对英国商品征收关税。

马丁·道伊萨赫·米歇尔·马丁说,尽管英国退欧“制造了一些挑战”,但他认为,如果欧盟和英国都“使用双方共同谈判的机制”,就可以克服挑战。

他在美国网络CNBC上发表讲话时说,值得记住的是,英国退欧协议导致了“无关税无配额”的贸易安排,这值得欢迎。

马丁先生说,尽管英国有权与美国达成任何贸易协议,但爱尔兰希望伦敦与欧盟合作,以“保障和支持”撤军协议和北爱尔兰协议。

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